1935年12月17日到25日,中共中央在瓦窑堡(今子长县)举行政治局扩大会议,讨论并制定党在新形势下的政策和军事战略问题。参加会议的有张闻天、毛泽东、周恩来、博古、王稼祥、刘少奇、邓发、凯丰、张浩,以及李维汉、郭洪涛等十余人。张闻天主持会议,会议着重讨论了全国政治形势和党的策略路线、军事战略。
在23日的会议上,毛主席作了军事战略方针的报告和总结。他一开始分析了当前形势的特点:日本帝国主义企图独占中国和红军的胜利,提出1936年的军事部署是准备东渡黄河直接对日作战和扩大红军。毛主席的报告引起全会同志的热烈谈论,争论的焦点是:为什么中央红军主力刚到陕北才两三个月就要出师东征呢?
针对与会同志的意见,毛主席分析说,根据陕北的自然地理环境和敌情,主张必须向外出击,开辟新的战略基地,扩大根据地。而东征山西,北出绥远则是最佳选择。东出山西,是打通抗日出路的需要,能够得到全国人民的同情和支持;能够将巩固扩大苏区和打通苏联(由绥远通往苏联)两大任务联系起来,使两大任务成为一件事;东征山西还可使侵入陕北的晋军撤回山西,同时,晋军兵力分散,有利于红军在山西扩大战果。
会议当天通过了毛主席起草的《中央关于军事战略问题的决议》。决议指出:在日本帝国主义变中国为其殖民地的形势下,党的总任务是以坚决的民族战争,反抗日本帝国主义进攻中国。党的战略方针是:把国内战争同民族战争结合起来,准备直接对日作战的力量,猛烈扩大红军。
作战指挥的基本原则是:战略防御时,要执行积极防御,执行后发制人;战略进攻时,既要反对机会主义的估计不足,努力为扩大战果而奋斗,又要反对冒险主义,要适可而止,波浪式的发展,有阵地有后方的发展。运动战是基本原则,主力红军大踏步进退是不可避免地需要的。主攻方向放在东面的山西和北面的绥远,先渡过黄河东征山西,再...
(全文)