如果军事主官牺牲，是政委接替指挥吗？政委有能力指挥作战吗？

　　1938年4月17日，八路军第129师以主力三个团，将日军第117联队1500余人包围于浊漳河河谷，分割成为数段后加以围歼，这就是著名的长乐村战斗。战斗临近尾声时，增援而来的日军第105联队已经接近战场，为避免陷入被动，刘伯承师长下令各部迅速打扫战场，然后撤出战斗，实施转移和休整。
　　第772团团长叶成焕指挥战士们扛着战利品撤出战场后，自己亲率特务连的一个排殿后，边撤边用望远镜观察敌情，此时日军援兵已经冲到了河谷里，开始射击撤退中的八路军。团部通信员提醒叶成焕说：团长，你站在高坡上危险，赶快走吧！，叶团长没有动：等一等再走，我在这儿看得清楚。
　　说话间，一颗子弹擦身而过，叶成焕还是没有在意，紧接着第二颗子弹带着尖叫声飞过来，正好击中了他的头部，当即重伤倒下。身经百战的四方面军骁将叶成焕还是有些轻敌了，抗战初期的日本兵，射击水平普遍是比较高的，类似这样的暴露目标，打中并不困难，特务连战士们迅速抬着重伤的团长转移，第二天，叶成焕伤重不治，壮烈牺牲，年仅24岁。
　　叶成焕牺牲后，继任772团团长的是原来副团长易良品，而政委谢富治仍然担任原职，这是因为谢富治从30年代初期开始，就始终担任指导员、政治部主任等职务，属于标准的政工干部。八路军发展壮大以后，谢仍然是担任旅政委、太岳纵队政委等职务，1947年又成为陈赓兵团的政委，即挺进豫西的陈谢兵团。
　　查了一下，第772团之后的四任团长，没有一个是由团政委转任的，包括亮剑里面程瞎子的原型程元发，这毕竟是386旅的主力部队，军事主官人选马虎不得，李云龙同志还真说对了，772团就是亲娘养的，谁让人家是八路军第一批主力团呢。
　　无独有偶，1944年9月，新四军第四师师长彭雪枫，在战场上被敌冷枪击中牺牲，接任师长的是原三师副师长张爱萍将军，而不是四师政委邓子恢。原因也差不许多，邓子恢同志虽然是闽西地区的老革命，但是多年来主要从事党政工作，缺乏作为军事主官的作战经验，担任政委比较合适，硬要接手师长的军事指挥权，有点勉为其难了。
　　别产生错觉，这是两个比较特殊的例子，实际上，我军的许多中高级指挥员都是军政双优的干部，到底是当军事主官还是政治主官，完全根据革命需要，并不存在什么一定的规则。比如前述牺牲的叶成焕将军，红军时期就曾担任过团政委、师政委，他也是从四方面军师政委的职务上，在红军改编成为八路军时，直接出任772团团长的。
　　再比如115师师长林彪重伤后，出任代师长的是343旅旅长陈光，毕竟115师是八路军的绝对主力，而陈光历任红军的团长、师长、红一军团代理军团长，军事能力和指挥水平有目共睹，自然是最合适的人选。但是谁敢说政委罗帅就不会打仗了吗？非也，从115师到山东发展的历程来看，罗帅也是军政都拿得起来的优秀干部。
　　所以这个问题的答案是，军事主官出现伤亡时，接替指挥权的人选并没有一定之规。具体来说，大抵分为两种情况：第1、战况紧急来不及向上级请示时，政治主官肯定自动成为部队的临时一号首长，军政双首长制度嘛，顺序肯定排在副职之前。但是政治主官既可以直接接手作战指挥权，也可以指定副职、下一级军事主官来代行指挥权，这都是没有问题的。
　　指定与否，其实主要还是看政治主官自身是否有足够的军事能力，如果之前有军事主官的经验和资历，那么当仁不让，如果确实一直是政工干部，那就必须指定其他同志负责作战指挥，战场上不是闹着玩的，指挥权关乎部队生死存亡和许多战士们的生命。既然配备政委了，那必然是团以上作战单位，上千人的安危系于一身，草率不得。
　　那么第2就是在时间和条件允许的情况下，由上级指定继任军事主官人选，比如副职转正、下一级主官晋升，或者选派其他部队的干部前来任职，也确实会出现政治主官转任的情况，这是上级需要综合考虑的问题。林彪负伤后，115师当时并没有处在激烈战斗中，遂可以从容请示，是延安电示由陈光代理师长。
　　导致延安方面决定取消政委最终决定权的雪村战斗，发生于1942年6月，面对日军的优势兵力围攻，冀中八分区司令员和政委在作战方案上出现了分歧，最后按政委的意见执行，结果是700多八路军战士伤亡大半，司令员和政委双双牺牲。为什么呢？因为司令员常德善是红二方面军的老红军，战场经验非常丰富，如果按他的意见及时突围，损失不会这么大。
　　而政委王远音则是北平的学生出身（也参加过一二九运动），战友们的回忆是王政委精明干练，善讲善写，是当时八路军中优秀的知识分子干部，其实言外之意，也说明王政委缺乏战斗经验，之前不具备军事主官的资历，所以临敌时才会犯下错误。说白了，无论王政委多么思想进步和立场坚定，但是他不会打仗啊！
　　从王政委的事例，其实我们也可以评判下《亮剑》的剧情是否合理，之前讨论过《亮剑》李云龙两次出缺的问题，第一次是平安格勒战役后，李云龙病倒，把独立团指挥权临时交给了副团长邢志国。这是比较合理的，邢志国也是枪林弹雨中杀出来的老红军，属于军事干部，只有把一个团的战士交给这样的老战友，李云龙才能放心。
　　当时赵刚重伤住院，但即便是赵政委仍然在部队上，李云龙把指挥权交给他的可能性也是零，因为赵刚跟王远音的情况类似，无论文化程度怎么高，无论枪打得如何准，他都是刚刚从学校出来的政治干部，军事素质和战斗经验还欠火候，把整整一个团交给他，李云龙还没有糊涂到这个份上。
　　第二次是李云龙刀劈山猫子，被降职为一营长，这次确实是赵刚被任命为代理团长了，但是别忘记了，那是因为李云龙还在团里，仍然实际上掌握着部队，如有重大战斗任务，他还是可以临敌指挥全团的。这当然是文学创作，但确实没有离谱，否则代理团长最合适的人选，按顺序仍然是副团长邢志国、一营长张大彪，这几乎是战场惯例。
　　同时，还必须考虑一种特殊情况，那就是军政主官一肩挑的可能，此类现象在战争年代不算很多，但也确实存在。如果战场上一号首长出现伤亡，那么接替指挥的基本还是副职、下一级军事主官的顺序，战斗结束后，再由上级酌情委派新任军政主官。
　　总之，此类问题不可以一概而论，要设先决条件，要看具体情况，因为军政双首长制度是人民军队独有且特殊的制度，跟什么日军和蒋军的补缺原则那是不一样的。
　　在战争中，摧毁敌军指挥部，斩杀敌军指挥官，是通常用来打击敌军取得胜利的重要手段。现代战争中发展为专门的斩首行动。
　　我军在长期战争中，积累了防止敌人袭击指挥部门，瘫痪指挥系统的丰富经验。比如，我军实行军事首长和政委双主官制，在战争中为避免意外，规定军事首长和政委不同车，不同屋，行军中保持一在前一在后。一旦有一名主官牺牲，另一名主官仍坚持指挥。
　　在战争中，第一指挥官，不管是战死还是受伤，只要是不能正常行驶指挥权的情况下，指挥权都会按第一替代方案执行。虽然我们没有经历过战争，但演习或者驻训还是经历过不少次，每一次都会有这样的替代方案。比如朱日和演习时，满广志真的被活捉或战死了，自然立马就有接替指挥权的军官，一定级别以上的军官都是知道替代方案的
　　一般情况下，这个接替顺序是这样的：部队长为最高指挥员，部队长牺牲后由参谋长接替，参谋长牺牲后由分管作战训练的副部队长接替，副部队长牺牲后，由第一副参谋长接替，副参谋长牺牲后由下属单位编制排第一的部队长接替。
　　如果是部队遭受毁灭性打击，损伤极为惨重，甚至连最基本的指挥机关都不复存在时，通常部队会将所有能够收容的部队集合起来，并分为小股战斗群，推选出经验较为丰富的老兵担任战斗指挥官，分散突围或是继续在原定区域内进行游击作战。
　　政委是政治代表，党的代表。主要管部队的党务和思想政治工作，不管军事工作。但是在军事主官阵亡时也可以代替军事主官指挥打仗。
　　现在什么情况不知道，我认为应该是第一副职接替最高指挥权，但是在革命战争时期，政委是可以在军事主官牺牲或受伤生病期间代理指挥部队的，有些优秀战将在成为优秀军事指挥官之前就是政委出身，而且革命战争时期，尤其是土地革命战争时期，也就得红军时期，政委还拥有最终决定权，可以否定军事主官的决定，并命令军事主官按照他的决定执行，但当时的政委往往都是文武双全，只是平时工作侧重点不同而已，但是打起仗来，那也是端起刺刀嗷嗷叫，身先士卒冲锋在前的，所以战争时期，在军队里军事主官因牺牲，受伤或生病期间，政委凭借其在队伍中的巨大威望，是完全可以，甚至可以说当仁不让的可以接管部队的军事指挥权的，除非这个部队的政委真的不擅长指挥，但接替军事指挥的人，必须要政委点头同意，甚至直接就是政委指定人选，现在是和平时期，但我想政委还是拥有这样的权利，部队也会绝对服从政委的这一决定。
　　我来回答这个问题。
　　同为军人，只有分工不同，没有什么专业定向。对于军官只有指挥官和专业技术官之分。而指挥官就包括军事的、政工的、后勤的、装备的。在作战单位军政主官都是相关的军事院校毕业的，都具备军事和政治工作知识和能力。所以在日常工作中军政主官并没有那么严格的工作制约，也不存在隔行如隔山的问题。
　　说到这里我讲一个我在部队的故事。一连长被上级任命为某营的教导员，是由军事改政工，他不想做政治工作，于是就去找领导谈，理由是专业不对口（上军校时都有相应的技术专业）。当时领导就把他批了一顿，说：你听说过有专业的营长、团长、司令吗？又有哪个是学教导员、政治委员专业的？你当连长时就不做政治工作吗？指导员就允许管军事？一串问话下来，这个连长二话不说，行了军礼后，转身赴任去了。
　　中国人民解放军是新兴的人民军，早在红军时期，军队的各级组织中便设有政治工作军官。但是，军政分工不分家。要求军事干部不能有单纯的军事思想，也要成为思想政治工作的行家里手；同样，政工干部也要苦练掌握杀敌本领，成为出色的军事指挥员。
　　大家不妨回顾一下，在开国将帅中，政工干部占比并不小，而他们独自指挥、参加的战役、战役更是无数。许多后来的军事统帅都有当政治主官的历史。
　　许多人对我军的历史和性质、特点还不是十分了解。中国人民解放军只所以会成为战无不胜威武之师，很大程度上有强大的政治思想工作做保障，做到绝对地听党指挥。许多人有一种错解，认为政治工作干部就上党课，玩说教的，那就大错而特错了。政工干部和军事干部一样，都是指挥官，什么都得会，什么都得学，不是嘴把式，什么都得要真功夫，否则如何带部队，如何服众。
　　从上述分析说明你就可以得出政工干部能不能指挥打仗。
　　一支部队是一个团体，有着明确的分工，也就各有所长。军事主管是负责打仗指挥，政委负责的范围更广，如果军事主官牺牲，政委的位置更加重要，需要做的工作更多，他如果有着指挥作战经验，可以接替指挥，但是，一般不会，因为这样会影响他的职责的行使。
　　政委有没有能力指挥作战，这个因人而异。有的政委本身就做过军事主官，当然他就有这个能力，有些政委一直从这个位置上上来的，缺乏指挥作战能力，就不太适合做指挥工作。
　　一般来说，如果军事主官牺牲，这个时候政委接替主官工作，这说明政委的工作没有做好。一位优秀的政委是有大局意识，深谋远虑意识的。在平时工作中，军事主官接替工作已经做好了安排。部队中的参谋长、军事副主官、下级优秀军事主官、参谋长、副主官等等都有丰富指挥作战能力，可以让这些人员接替，这样可以更好发挥部队的优势通力配合，形成规模效应。
　　总的来说，政委一般来说不去接替主官工作，避免因为经验不足，给部队带来不必要损失。政委更应该为部队政治方向负责，在军事主官牺牲后，新的军事主官更需要政委来帮助做好协调、支持、把握军心、鼓舞士气等工作，让军队具有高超的指挥艺术的人成为军事主官，使整个部队拥有战至一兵一卒也绝不解体的政治决心、智慧、素质。
　　如果没有指定接替指挥的人选，那么军事主官牺牲，政委当然是第一顺位接替指挥的。政委虽说是政工主官，但是也是有一定军事指挥能力的，毕竟是部队，多少总是要有点军事指挥的能力，没吃过猪肉还没见过猪跑吗
　　作战行动，军事主官直接对参谋长，政委的作用相对较小，军事主官牺牲，应明确副职代理，集体决策，最后由军事主官或代理拍板。
　　战场上如果军事主官牺牲了，政委肯定是第一顺位的指挥官。政委有没有能力指挥作战呢？
　　一般说来，战争年代我军的政委基本上具有指挥本部队作战的能力，毕竟都是枪林弹雨中走过来的，有的政委以前就是军事主官转任的。
　　当然，并不是所有的政委都善于指挥作战，如果他确实作战能力欠缺，他肯定会临时指定军事副职或下一级军事主官来代理指挥作战，因为能当政委的人，大局观，责任感都很强，绝不会为了权利拿部队的生死存亡开玩笑。
　　临时代理指挥战斗，并不是就正式就任军事主官，战斗结束后，上级会根据具体情况决定新的军事主官，可以由政委转任，也可以副职提拨，甚至下一级军事主官直接提任，或者由上级单位委派，用现在的话说叫空降，也有可能由兄弟单位平级或提任。
　　战争年代的军人都是有血性的，既不会耿耿于怀权利，级别的计较，更不会拿部队和战士的生命开玩笑。
　　致敬！老一辈无产阶级革命家！
　　如果题主认为我军政治主官没有能力指挥作战，那么就大错特错了！在我军中，不但军事主官具备很高的军事素养，而且政治主官也具有很高军事素养。例如陈毅元帅就是一个军政兼优的指挥员。从参加革命起，陈毅元帅就是政工干部，直到抗日战争爆发，陈毅元帅才转为军事主官，在解放战争期间，陈毅元帅既是第三野战军司令员兼政治委员。彭德怀元帅从参加革命起就一直是军事主官。在解放战争和抗美援朝中，彭老总是第一野战军和中国人民志愿军的司令员兼政委。解放战争中，在彭老总的指挥下，第一野战军以弱势兵力横扫大西北，取得了解放大西北的胜利。在抗美援朝战争中，志愿军在彭老总的指挥下，不但取得了数次战役的胜利，把美国及其联合国军打回了三八线以南，而且在政治工作方也干的非常出色。志愿军将士在装备简陋、后勤保障不足辛极其困难的条件下却能始终保持顽强的作战意志和决胜的信心，与彭老总高超的政治工作艺术是分不开的。我们都了解彭老总是军事家，但对彭老总还是个出色的政治工作干部知之甚少。这是由于我们对彭老总军事工作方面宣传的多，而对他政治工作方面宣传的少的原因。开国上将邓华，从参加革命到解放战争前，一直是政治工作干部。从解放战争开始，邓华转任军事工作，是第四野战军十三兵团足智多谋、能征善战的司令员。在抗美援朝战争中，邓华是中国人民志愿军第一副司令员兼副政委，在协助彭老总军事指挥和政治工作方面表现的可圈可点，深得彭老总赏识和信赖。即使在当代，我军政治主官也是具备相当的军事能力的，在此就不一一列举了。在我们的军队中，政工干部不仅仅只能干政工，在军事工作方面也是一把好手；而军事干部不仅仅只能干军事工作，在政治工作方面也是一把好手。在战争中，政委也一直是战前谋划和作战指挥的参与者；执行上级作战意图的监督者和执行者。并不是象题主所理解的政委不指挥作战且不懂军事指挥。实际上我军政委既是军事内行，又是政治内行。在作战行动前，政委也是参与谋划，当作战计划确定后，只是命令从军事主官的口中发出。当军事主官在执行上级意图有偏差或指挥有误时，政委就会制止和纠正。在我军中，军政主官只是分工协作。在军事方面，以军事主官为主；在政治工作方面以政治主官力主。但是目标却是一样的，即保障部队战略、战术目标的实现。
　　这是志愿军180师师长郑其贵，
　　当时，
　　他是政委代师长，老红军，
　　身经百战，
　　但是真正做军事主官，
　　指挥8000人的主力师，
　　郑师长确实是能力有限，
　　在朝鲜山区野外180师被围的情况下，
　　郑师长联系不到上级，
　　其实，
　　这时候，
　　郑师长还有拼死一博的机会，
　　就是招集全师营以上干部开紧急会议，
　　让大家想办法，
　　确定突围方案，
　　找出军事能力最强的团长指挥突围，
　　郑师长可能会比赵兰田和李长林功勋更高，
　　回答你的问题，
　　师长战死，
　　政委第一时间是开会，
　　找到军事能力最强的团长指挥全师，
　　然后上报军指挥部，
　　这才是正确的战场处置方案，
　　哪怕政委象萧克一样能文能武，
　　这样的政委才是好政委。
　　这位，
　　是不是很面生，
　　这就是大名鼎鼎的董存瑞，
　　董存瑞在做战士的时候，
　　就曾经有过战场上掌控指挥权，
　　在班长受伤不能指挥的情况下，
　　主动指挥全班投入战斗，
　　并且获得战斗胜利，
　　得到上级奖励。
　　所以，
　　师长阵亡了，
　　政委组织的高干会上，
　　一定会有董存瑞式的军事干部跳出来说，
　　我来指挥，
　　我带大家打败敌人，
　　而这时，
　　政委所做的，
　　就是全身心支持这样的董存瑞。