公元前209年，陈胜、吴广发动起义，各地云起响应，起义的烈火熊熊燃烧。萧何和他的朋友都关注着局势，并暗中与刘邦保持着联系。
　　沛县县令眼见天下大乱，知道大事不好，他也想起义以保住自己，于是就找来找来功曹萧何、狱掾曹参来商量。萧何说：你是秦朝官员，你来起义，恐怕老百姓不会相信你。还不如把逃亡在外的豪杰请回来。趁这机会两人就保举了刘邦，请县令赦免他，让他回来策划起义。县令无法可想，就同意了。于是萧何赶紧通知了刘邦。
　　然而，当刘邦带着一些人回来时，县令又害怕自己难以控制局面，就又改变了主意，竟然不打开城门，而是将刘邦拒之于城外，并且还将萧何等关押了起来。
　　刘邦进不了城，就打算攻城。这时，萧何、曹参想办法越狱逃出，他们与刘邦在城外会合。他们商议之后，就写了一封告沛县父老的公开信，用箭射入城中。信中讲明了当时形势，为了城中的安全，建议杀县令以自保。信发出不久，城里有人带头冲入了县衙，杀了县令，打开城门，迎接了刘邦。
　　刘邦、萧何、曹参等人进了县城，开始了新的生活。

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