汉和帝刘肇是东汉的第四位皇帝，也是汉章帝钦定的接班人。他在位17年，27岁的时候英年早逝了。不过他在位期间勤于政务，招贤纳士，对农业采取减免赋税、奖励耕种的扶持政策，法律上以宽刑为主，注重清理冤狱。经过他的治理，东汉国力达到极盛，时人称之为永元之隆。
　　刘肇是汉章帝的第四子，本来他没有希望做接班人的，不过太子刘庆被废，而他又做了窦皇后的养子，所以做了太子，还顺利的接班为帝了。
　　他登基的时候还很小，不能亲政。由窦太后临朝称制，窦氏兄弟都在皇帝周围的显要地位，所以当时掌握大权的是外戚窦氏家族。
　　窦氏为了维护自己的权力，独断专横，排斥异己，还把大批窦氏家族子弟和亲朋故友，任为朝官或地方官。在当时窦氏影响力非常大。
　　所以在早期，汉和帝并没有什么作为。但随着他的年纪大了，朝中又频繁的爆发出反对窦氏家族的声音，汉和帝打算夺权了。他利用不服窦氏的势力，一举扫平了窦氏家族，成功夺回政权。
　　亲政后的汉和帝，是个勤奋的皇帝，他每日临朝听政，深夜还都在批阅奏章。他也知道贤臣的重要性，因而非常重视官吏的选拔任用，先后四次专门下诏纳贤。
　　在法律上，他主张宽刑，对有过失之人，也能根据情况，从宽处理。他还十分体恤民众疾苦，曾多次下诏赈济灾民，减免赋税。
　　在军事上，汉和帝继续之前的政策，征讨北匈奴。西域都护班超大破焉耆、尉犁，西域降附者五十余国。可以说在汉和帝时代，东汉是武功赫赫，开疆拓土，四夷宾服。
　　汉和帝在位时期，在科技、文化上均有不少建树，比如蔡伦造纸就是在这个时期，而这也是我国的四大发明之一。
　　虽说汉和帝英年早逝，但是他在位期间，东汉国力强盛，时人称为永元之隆。

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