长津湖战役胜利，彭德怀计划休整，毛主席暂不休整，越过三八线

　　我军必须越过三八线。如到三八线以北即停止，将给政治上带来很大的不利。
　　这是长津湖战役胜利，即抗美援朝第二次战役结束之后，毛主席于1950年12月13日在发给彭德怀的回电中说的一句话。
　　长津湖战役期间，志愿军第九兵团在极为艰苦的条件中，成功击溃了以美军陆战第1师为首的东线敌军，胜利完成了阻击东线敌军，配合西线战场作战的战略任务。在此期间，彭德怀指挥志愿军第十三兵团在西线战场上，对美军第8集团军发起大规模歼灭战，最终取得了抗美援朝第二次战役的辉煌胜利。
　　第二次战役，无疑是志愿军在入朝作战之后打得最为精彩的一仗。经此一战，志愿军不但彻底粉碎了以美军为首的所谓联合国军发动的圣诞节攻势，而且还将战线由清川江向南大幅度推进，迫使敌人一路溃退到了三八线以南地区。朝鲜战场上的局势，至此彻底扭转。
　　一、彭德怀计划休整，暂不越过三八线
　　此战过后，随着敌人退守三八线以南地区，志愿军下一步该如何行动？这是身为志愿军统帅的彭德怀必须深思熟虑的问题。当时，彭德怀结合战场实际考虑，计划令部队进行休整，并于1951年1月前后对敌人发起新一轮攻势。也就是说，彭德怀认为目前暂不越过三八线为好。
　　这是彭德怀基于两点原因提出的计划。
　　第一个原因是，经过第一次战役和第二次战役，位于西线的志愿军第十三兵团各部队连续作战，战场损失和消耗颇大；位于东线的志愿军第九兵团由于作战环境艰苦，也出现了大量非战斗性减员。从总体上看，东、西两线志愿军都急需休整，从而保持战力。
　　第二个原因是，敌人的势力仍存，如果不能再次实现对敌人的歼灭性打击，即使志愿军越过了三八线，那么也不能继续深入。因为志愿军一旦越过三八线并持续向南深入，必定将会增加以后作战的困难。特别是，因战线过长而引起的后勤物资运输问题，将会更加困难重重。
　　于是，在1950年12月8日，思虑良久的彭德怀致电毛主席：拟在三八线以北数十里停止，让敌占三八线，以便明年春天再战歼灭敌主力可以说，彭德怀计划休整后再战，是符合战场实际的，更是奔着彻底打败敌人的目的去的。
　　二、毛主席回电指示，必须越过三八线
　　五天之后，即1950年12月13日，身在朝鲜战场的彭德怀接到了毛主席由国内发来的回电。在看到回电之后，彭德怀立即陷入矛盾之中，因为毛主席在回电中明确指示：我军必须越过三八线。并且，毛主席还在回电中，提出了解决当前各种困难的方案，如从国内补充一大批新兵入朝、筹备空军掩护铁道运输线事宜等等。
　　彭德怀从军事角度考虑，提出休整后再战；而毛主席为何不仅指示暂不休整，而且还提出必须越过三八线这样的明确要求？这是怎么回事呢？正如毛主席所说如到三八线以北即停止，将给政治上带来很大的不利。当时，形势的发展，已不容志愿军等到明年春天再战。
　　那个时期，虽然敌人在军事上惨遭巨大失利，但是美国方面仍一意孤行，从其全球战略的角度出发，决意将战争进行到底，甚至公开表示将考虑在朝鲜使用原子弹。与此同时，美国方面还玩起了假谈判的把戏，其真实目的则是争取时间、整军再战。
　　很快，美国方面就利用了十三个亚非国家提出的解决朝鲜问题的建议（即十三国提案），故意制造了愿意停火谈判的假象。然而，美国方面却背地里操控联合国，将十三国提案割裂为朝鲜停战三人委员会和谈判委员会两个提案，大力鼓吹先停火后谈判，以作为缓兵之计。
　　三、国际形势的发展
　　1950年12月7日，印度驻华大使潘尼迦向我国外交部递交了所谓的十三国提案。当时，潘尼迦表态道：印度等十三国将在数日内向联合国安理会提出‘先在三八线停火，以便能进行协商’的建议。
　　潘尼迦还解释说：这是所有非欧美国家第一次联合起来提出的建议，这一建议不能被认为是支持美国的。因此，如果中国宣布不越过三八线的话，则将得到这些国家的欢迎和道义上的支持。
　　怎么办？明知道这是美国方面的缓兵之计，可毕竟是第三世界中间力量提出来的。如何粉碎美国方面的阴谋呢？12月8日，周恩来指示外交部亚洲司司长陈家康约见印度驻华使馆参赞，并义正辞严地提出了四个问题：
　　一、为什么十三国不反对美国对朝鲜、对中国的侵略？
　　二、为什么十三国不宣言从朝鲜撤出一切外国军队？
　　三、为什么十三国中还有一个菲律宾？
　　四、为什么美军打过三八线的时候，十三国不讲话？
　　周恩来的这四个问题，言简意赅，环环相扣，句句都切中问题的要害。特别是第三个问题，之所以单独提到菲律宾，是因为在朝鲜参战的所谓联合国军中，就有菲律宾军队。
　　不久之后，周恩来又约见了印度驻华大使潘尼迦，他针对十三国提案，诚恳地说道：中国一向坚持和平解决朝鲜问题，现在更希望朝鲜的军事行动迅速得到结束。印度政府为和平努力是好的，但并未受美国和联合国委托。现在迅速结束战争的关键在美国，我们愿意知道美国和联合国对停战条件的整个意见，你可以在这方面努力。至于三八线问题，早已为美国和麦克阿瑟所破坏而不复存在了。
　　周恩来的言外之意，就是中国不能宣布不越过三八线。越不越三八线，什么时候越三八线，那是中国的自由。想当初，美国方面不顾中国的劝阻和警告，悍然越过三八线北进，现在打败仗了，却要求中国不要越过三八线南下，天底下绝没有这样的道理！
　　四、毛主席的想法
　　直到抗美援朝胜利结束，还有人曾异想天开表示，当初（第二次战役结束后）就应该考虑接受印度等十三国的这个停火谈判提案，这时候的美国方面一定会接受的。这样一来，抗美援朝就不用多打两年，因为后来的停战军事分界线就是三八线。
　　这种不切实际的想法是否成立，是以美国方面一定会接受的为前提的。但是，在历史上，美国方面做过的言而无信的事情还少吗？美国方面派海军第七舰队闯入台湾海峡，难道还不够明显吗？对于一个屡次言而无信的人，是永远不能信任的！
　　俗话说，老虎要吃人，什么时候吃？吃多少？决定于它的胃口，而不是人的肥与瘦。要想避免被老虎吃掉，就必须拿起刀枪把老虎赶跑或打死。事实证明，美国方面确实没有谈判的诚意，他们只是在争取整军再战的时间。当时，美国方面不断调兵遣将，增加在朝鲜的兵力，而且还明确提出：在双方达成协议之前，麦克阿瑟在作战上不受三八线的限制。
　　这是什么意思呢？也就是说，老虎要吃人，还要求人不能拿起刀枪反抗。
　　对于美国方面的缓兵之计，毛主席洞若观火，他认为志愿军越不越过三八线，已经不单纯是军事问题，更多的是政治问题。毛主席的考虑有两点：第一点是在第二次战役取得辉煌胜利的前提下，志愿军如果没有进一步的军事行动（越过三八线），哪怕这种没有是暂时的，不仅有可能增加下一阶段作战的困难，也会使志愿军遭受盟友的指责。
　　第二点是三八线曾是过去的分界线，如果志愿军在三八线以北停下来休整，那么难免会加强国际上把三八线视为固定分界线的看法。万一将来志愿军必须越过三八线，并且成功越过了三八线，那么在国际舆论上很有可能产生被动的政治影响。
　　在毛主席看来，抗美援朝这场正义之战，既然已经打到了这一步，即使有再多的困难，那也必须越过三八线，这是中国必须向世界特别是美国表明的立场和态度。只有志愿军越过三八线，中国才能打赢这场具有重大政治意义的战争。
　　于是，1950年12月13日，毛主席在给彭德怀的回电中，明确表示：目前美英各国正要求我军停止于三八线以北，以利其整军再战。因此，我军必须越过三八线。如到三八线以北即停止，将给政治上带来很大的不利。
　　五、最终决策
　　毛主席曾经说过：战争本身就是政治性质的行动，从古以来没有不带政治性的战争。这说明了军事必须服从政治。从军事上讲，暂时不越过三八线为好；从政治上说，尽快越过三八线为好。接到毛主席回电之后，彭德怀很快召开军事会议，当众说明了国际政治形势和毛主席的政治意图，并正式决定放弃原定过冬休整的计划，坚决克服困难，尽快发动抗美援朝第三次战役，打过三八线去。
　　当然了，身为志愿军统帅，彭德怀还要具体考虑作战计划和方案。在下达作战指令之后，彭德怀曾经对着洪学智、韩先楚等人说：我们这次打，条件是不好的。尤其是战场正面狭小，不利于发挥我军打运动战的特长所以，我们一定要慎重，要适可而止。政治上要求我们突破三八线，我们就坚决突破三八线，突破就是胜利，千万不要打得太远了、太深了总之，突破三八线后，采取稳进方针，看情况适可而止。
　　1950年12月19日，彭德怀向毛主席提出了自己适可而止的作战方针：现已遵示越三八线作战。如无意外变化，打败仗是不会有的，但攻击受阻或胜利不大的可能性是存在的。如不顺畅，即适时收兵。能否控制三八线，亦须看当时具体情况再行决定。上述各项妥否盼示。
　　12月21日，毛泽东给彭德怀回电，同意了彭德怀的作战方针，他在电文中说：你对敌情的估计是正确的，必须作长期打算在战役发起前，只要可能，即应休息几天，消除疲劳，恢复体力，然后投入战斗如不顺利则适时收兵，到适当地点休整再战，这个意见也是对的
　　就这样，毛主席和彭德怀对作战方针统一了思想，具有重大政治意义的抗美援朝第三次战役拉开了大幕。在第三次战役中，志愿军在朝鲜人民军的配合下，成功越过了三八线、占领了汉城，并一度将战线从三八线推进至三七线。
　　这一战，不仅给予敌人沉痛的军事打击，粉碎了美国方面企图争取时间，重整军队，准备再战的军事阴谋，而且随着志愿军越过三八线，使我国牢牢掌握了政治上的主动权，在世界上产生了巨大的政治影响。