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【立心集】民生大哉问,“蛋”是又何奈?

自2021年2月自2023年2月,台北批发蛋价从37元涨到52元一台斤,一台斤涨幅为15元,虽说这两年期间,价格虽有起落,但是创下历史新高的蛋价,成为了人民最有感的通膨项目。

一台斤多15元的概念是什么?一般来说,市售每颗蛋约60-70公克,一台斤600克,也就是大约10颗的量。

一般4口家庭一周需消耗28颗,也就是4斤多的数量。

换言之,每周就需要多出60元的支出。

范围更大的来说,用蛋量更大的早餐店、蛋糕店乃至各种餐饮店,动辄每日20台斤一箱装的用量,对于店家来说,每日就是多出300元的成本支出。

涨声响起的蛋价是因为产量不足吗?事实上,台农委会于2022年就指出,养蛋鸡数量约3300万只计算,产蛋率8成,每天就会有2600万颗蛋,足以应付岛内市场需求。

若不缺蛋,屏除市场供需问题,蛋价上涨必然与生产源头有关联,的确,2019年至2022年间,国际饲料的价格攀升,每公斤饲料自10元涨到15元,这确实冲击到每间养鸡场每月至少以十吨计算的饲料成本,这样的成本转嫁到蛋价上似乎合理。

面对鸡蛋这种民生必需品涨价,主管单位农委会是否有其作为呢?首先,2022年3月政府就曾要求冻涨蛋价,使其维持在每台斤36.5元的价格,但是面对饲料的节节攀升,政府却罔若鸡农们诉求才又回归市场机制。这次涨幅,农委会也是对外宣称会视情况调整价格,同样以强力管制的方式冻涨。

问题是,冻涨是管制性的政策,可解一时之问题,但对于如何帮助鸡农们解决饲料价格的高幅度波动或是补贴,政府却默默无闻。

再者,面对这次的蛋价爆涨,农委会对外宣称由于蛋鸡近期进行换羽作业,预估会持续3周,因此评估3周后供货量才能逐渐恢复至春节前的供应水平。

这样的言论更是滑稽,换羽的过程需要2-3周,是让产量下滑的蛋鸡减少食量,使其能延长产蛋的期限,一般鸡农都是独立的场,本身对于换羽就有成本上的考量与时间上的安排,全台湾3000多万只鸡,即便200万只鸡换羽,也并不会过度的影响到市场的产能。农委会却将此理由当作蛋价涨价的原因之一,实在令人费解。

第三,农委会曾于2019年对外宣称台湾蛋鸡场9成还是传统笼式鸡场,应该辅导转型为水帘式或高架放牧式方能提高鸡只存活率与产量,并宣布提供低利贷款供鸡农申请。结果是这3年来,台湾还是维持了9成以上的传统式鸡场,根本没有看到过多的改革成效。

综上所述,面对蛋价涨声响起的政策,看到的是3年多来,农委会脚痛医脚,头痛医头,蛋价涨,民众有怨言,就冻涨一下,鸡农撑不住,就回归市场机制。

整个蛋价政策就是单纯的以管制性政策作为解决手段,面对问题就推给原产地鸡农,根本缺乏配套的辅导或实际了解鸡农需求。

面对同一议题3年的时间了,农委会真心要好好理解,这股“蛋”是又何奈的民怨。

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