商鞅与李斯，都是秦国改革的倡导者和推行者，都对秦朝的发展强大作出了重要贡献。他们难分伯仲。如果非要区分一二，那商鞅排第一，李斯第二。理由如下：
战国时期，商鞅任秦国秦孝公的左庶长，在公元前356年和公元前350年，先后两次实行以“废井田、开阡陌，实行县制，奖励耕织和战斗，实行连坐之法”为主要内容的变法。经过商鞅变法，秦国的经济得到发展，军队战斗力不断加强，发展成为战国后期最富强的集权国家。
可以说，没有商鞅变法，就没有集权强大的秦国，也许就没有以后消灭齐楚燕韩赵魏等六国，实现中国大一统的秦朝。所以说，商鞅不但对秦国有重大贡献，而且对中华民族实现统一也有重大贡献。
李斯在秦始皇当政后，以《谏逐客书》赢得秦王嬴政重用，在破六国、建中央集权、统一文字方面均有功绩。
李斯被任为丞相后，建议拆除郡县城墙，销毁民间兵器；反对分封制，坚持郡县制；主张焚烧民间收藏的《诗》、《书》等百家语，禁止私学，以加强中央集权的统治。他还参与制定了法律，统一车轨、文字、度量衡制度。李斯政治主张的实施，对中国和世界产生了深远的影响，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局。
由此可以看出，李斯对中国的影响是深远的，贡献是至大的。
秦始皇死后，他与赵高合谋，迫令公子扶苏自杀，立胡亥为帝。后为赵高所忌，被杀。从这点又可确认，如果说李斯对秦朝建立丰功至伟，那么，他对秦朝的灭亡也有不可推卸的责任。因为，历史学家研究认为，如果具有贤良仁德的公子扶苏即皇帝位，秦朝不会那么短命。故而李斯成为葬送秦朝的罪人之一。
因此，我把李斯排在商鞅之后。