关于人民币现金服务，央行释放重磅信号

　　进入移动互联网时代后，线上生活的比重增多也愈加丰富，加上新冠疫情所带来的影响，云上世界里的服务不断优化完善。
　　但线上线下绝不能完全隔离，有些事情依然需要在线下完成，比如人民币现金服务。
　　2月21日，央行和银保监会联合召开人民币现金服务座谈会，释放出多个重磅信号，也对过去一段时间与人民币现金相关的热点问题给出了答案。
　　人民币现金需求依旧旺盛
　　人民币现金是国家法定货币，在满足人民群众生产生活需要、服务实体经济、维护货币金融体系稳定等方面发挥着重要作用。
　　中国央行副行长范一飞表示，从需求侧看，现金净投放保持较高水平，现金需求依然旺盛。
　　数据显示，2021年全年现金净投放6510亿元，2021年末中国流通中现金（MO）达9。08万亿元，同比增长7。7，继续保持稳定增长势头。
　　从区域结构看，全国现金投放重心开始从长三角和珠三角地区向中西部地区倾斜。中西部地区现金净投放对全国净投放的贡献度由负转正，2021年达到20。
　　范一飞特别提到，2021年，国家继续出台六稳六保政策措施，经济持续稳定恢复，扩大就业和居民增收提高了现金需求。此外，现金使用门槛低，匿名性强，支付快捷，广泛适用于老年人、农民、小微企业和个体工商户等特定群体。
　　中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林对中新社国是直通车表示，现金业务依然具有重要性，一方面，对于银行这是一项基础服务，另一方面，实物现金对于老百姓更有实感。虽然使用场景在减少，但没有这项服务很多场景就无法实现，如现金红包、钱货线下交易。再比如，互联网和智能手机消失的情况下，就像灾害情况下的交易等。
　　这类机构必须办理人民币现金业务
　　近年来，社会公众的支付需求日益多元化、多样化，同时，受市场竞争、用户体验、成本控制、数字化转型等多方面因素影响，现金服务出现了一些值得关注的问题。
　　社会上拒收现金现象时有发生。2021年，全国范围内共核实拒收现金行为212起，对其中社会影响较小的进行了宣传教育、督促改正，对影响较大的87起给予了行政处罚，其中以停车场、生活缴费、保险公司为主。
　　银行业金融机构办理现金业务的意愿有所下降。最近辽宁振兴银行、北京中关村银行先后宣布停止办理人民币现金业务，引发舆论广泛关注。
　　在讨论中，有观点认为，商业银行办理现金业务是天经地义，不能只考虑成本；也有观点认为，即便是没有人工服务，也应当保留ATM等基本的现金服务渠道。
　　范一飞称，总体来看，社会上不理解甚至反对的意见相对较多。根据初步排查，还有一些银行网点也停办了现金存取业务，涉及农信社、外资银行等，也包括一些国有大行。
　　对此，他表示，设有实体网点的商业银行和农信社等必须办理人民币现金存取业务。各机构不得以业务转型升级、现金业务较少、控制成本、降低业务管理风险等为由，停办人民币现金存取业务。央行的分支机构要加强对辖内银行业金融机构开办人民币现金存取业务的管理，并通过多种方式为其办理现金存取业务提供必要保障。
　　范一飞表示，各有关方面要一起努力，形成持续高效的整治拒收人民币现金长效机制。央行各分支行要综合开展知识宣传、暗访协查等，实现银行网点对周边经营主体的全覆盖。组织银行业金融机构主动对接基层社区开展宣传、违法线索收集工作，将整治拒收人民币现金与文明城市建设、优化营商环境、社会治理等工作相结合。
　　既要追求短期成绩，又要做好长期应对准备，坚持严肃整治，共同打造良好现金流通生态。范一飞说。
　　盘和林表示，央行主要是从现实出发，稳定实物现金使用预期，在支付线上化工程中，为现金支付保留渠道，既是为了适老化，也是为了保障现金可以持续正常流通，为老百姓保留一个支付工具的选项。
　　以科技手段优化人民币现金服务
　　此次座谈会上，多家银行分享了其以科技手段优化人民币现金服务，提升管理效率、减轻管理成本的案例。
　　招商银行方面介绍，为保证及时满足客户的存取现需求，其构建了基于大数据的智能决策模型，通过合理的现金备库，确保绝大部分的客户可在招行享受到立等可取的现金服务。
　　同时，对于大额或大量小面额的现金支取需求，其提供手机银行APP、企业网银、电话银行、柜面等多渠道供客户进行预约，客户预约成功后，招行将通过智能集中调配流程高效完成现金备库和网点配送。
　　此外，通过现金自助设备智能监控、智能清机等手段，保障现金自助设备正常服务效率，满足客户随时存取现金的服务需求。建立现金流动性监控、风险预防及应急处理机制，在保障现金服务稳定性的同时，也能及时响应客户紧急取现的特殊需求。
　　建设银行方面称，其通过建模来进行现金的备付管理，以大数据的管理方式降低了数亿资金的占用成本。
　　工商银行方面表示，其在北京、浙江等7家分行试点网点现金数字化运营新模式，实现现金收付和账务自动处理，提高现金服务效率。稳步推进金库智能化建设和试点应用，实现现金清分、款箱物流、ATM加卸钞等的移动互联、任务驱动和全过程管理，提升现金保障能力。
　　银保监会首席风险官刘福寿提出，各银行机构要持续关注群众反映强烈、当下急需解决的金融服务短板和问题，不断优化服务流程，提升服务精细化水平，提高人民群众对金融服务的满意度。
　　确保公众用上干净钱放心钱满意钱
　　范一飞表示，银行业金融机构现金服务水平不断提升，确保公众用上干净钱放心钱满意钱。
　　一是流通中现金整洁度持续向好。银行业金融机构严格执行不宜流通人民币标准，积极开展残损币回收工作，建立网格化管理机制，严格回收质量管理，畅通农村和边远地区残损人民币回收渠道，促进残损人民币回笼。抽样调查数据显示，2021年流通中现金整洁度为84。21，较往年有明显提升。
　　二是假币浓度持续下降。银行业金融机构认真落实反假货币工作要求，加大现金从业人员培训力度，筑牢假币堵截防线。流通中的假人民币浓度降至近五年最低。
　　三是现金清分效能不断提升。银行业金融机构持续优化现金清分模式，提升清分设备性能，规范清分操作，提升清分质量。各银行还统筹考虑全额清分与现金消毒工作，确保现金安全卫生，为疫情防控工作贡献力量。
　　栏目主编：秦红文字编辑：杨蓉题图来源：新华社图片编辑：曹立媛