定义 农村信用社贷款是指自然人或法人在需要资金时，从农村信用社按规定的条件和程序取得，并约定额度、期限和利率，到期归还贷款本金和利息的行为。 基本内容 2006年以前，农村信用社贷款分类办法是按照四级分类，把贷款划分为正常、逾期、呆滞、呆账四种类型，后三种合称为不良贷款。 2006年以后，农村信用社可根据自身实际制定五级分类管理制度，及依据借款人的实际还款能力进行贷款质量的五级分类，即按照风险程度将贷款划分为五类：正常、关注、次级、可疑、损失，后三种为不良贷款。当前，农村信用社实际的是在综合系统网络中贷款分类按照四级分类，二在实际管理中使用五级分类的折中办法。 1、从期限上来分，农村信用社贷款主要分三种： 短期贷款，指贷款期限在1年以内（含1年）的贷款。 中期贷款，指贷款期限在1年以上（不含1年）5年以下（含5年）的贷款。 长期贷款，指贷款期限在5年（不含5年）以上的贷款。人民币中、长期贷款包括固定资产贷款和专项贷款。 2、按照有无担保划分： 信用贷款，是只有借款人或第三方依法提供担保而发放的贷款。担保贷款包括保证贷款、抵押贷款、质押贷款。 保证贷款、抵押贷款或质押贷款，是指按《中国人民共和国担保法》规定的保证方式、抵押方式或质押方式发放的贷款。如个人住房贷款和汽车消费贷款，都是以住房或汽车做抵押发放的担保贷款。 3、按贷款的用途来划分： 主要有农村工商贷款、消费贷款、助学贷款、不动产贷款、农户贷款、农村经济组织贷款及其他贷款等。 贷款条件 1、有按期还本付息的能力。原应付贷款利息和到期贷款已基本清偿；没有清偿的，已经作了贷款人认可的偿还计划； 2、除自然人和不须经工商部门核准登记的事业法人外，应经过工商部门办理年检手续； 3、在贷款社已开立基本账户或一般存款账户是因借款或其他结算需要，在基本存款账户开户银行以外银行机构开立的银行结算账户。一般存款账户是存款人的辅助结算账户，借款转存、借款归还和其他结算的资金收付可通过该账户办理。该账户可以办理现金。并在该账户内保留有一定数额的支付保证金；自愿接受贷款社的信贷及结算的监督检查，能够保证定期向贷款社报送经营计划和相关业务、财务报表。 4、申请保证、抵押贷款的，必须具有符合规定的贷款保证人、贷款抵押物或质物。贷款保证人必须是在农村信用社开设存款账户并具备良好的经济效益和资信度的企业或经济实体。贷款抵押物必须符合《中华人民共和国担保法》及相关法律法规规定，原则上应以不动产（如房屋、土地）为主，须具有商品性，且易于变现。 5、借款人的资产负债率不得高于70。 6、申请固定资产、房地产等项目贷款的，借款人的所有者权益、自筹资金比例必须达到国务院规定的要求，同时必须按项目管理的要求，提交完整、规范、有效的文件资料。 7、除国务院规定外，有限责任公司和股份有限公司对外股本权益性投资累计额未超过其净资产的50； 8、借款人必须按中国人民银行规定办理贷款卡，并按要求办理年检手续。 贷款特点 信用社贷款的特点信用社经营的主要业务是农村信贷，其业务手续和技术操作与国家专业银行基本一致，因此，国家专业银行关于农村信贷管理方面的制度、办法在信用社同样适用，也同样具有约束力。但是，由于信用社的性质、地位、作用等与国家专业银行不同，因而在贷款的具体操作上有其自身的特点： （一）贷款对象的广泛性信用社的贷款对象涉及农村各种所有制、各个领域，它包括： 1从事农、林、牧、副、渔等各业的承包户、专业户和农村合作经营单位。 2经有关部门批准实行独立核算的乡（镇）办、村办、组办、户办和各种形式的联办企业或新的经济联合体。 3有经营收入和还款有保证的农村文教卫生、科研等事业单位。 4绎有关部门批准从事手工业、商业，运输、建筑、服务业等农村个体经济户和经济联合体。除此以外，资金实力雄厚的信用社还可以对国家专业银行的信贷范围内的企业，事业单位与之交叉发放贷款。当然，由于信用社的性质决定其贷款支持的重点是农业生产，其它只能在满足农业生产资金有余的前提下量力而行地支持。 （二）贷款经营的灵活性信用社贷款经营的灵活性，是指信用社在党和国家政策、法令和计划指导下，按照比例管理的原则独立自主地经营信贷业务，充分发挥民间借贷作用，诱导农村资金合理流动。 1贷款范围和用途上的灵活性。 信用社发放贷款的用途和范围是在保证农业生产所需资金的前提下，依据国家产业政策，根据自己的资金力量确定“资金使用序例”，即：先种养业，其他农业，后乡镇企业、个体工商业、社员生活和其他工商业。在自身资金实力可能的情况下，只要国家政策、法令允许生产和经营的项目，确能实现预期经济效益归还贷款者，信用社均可以发放贷款支持。 2自有资金比例和贷款期限，可以适当灵活。 信用社发放贷款，在符合国家政策、法令和贷款原则、确保经济效益和按期收回的条件下，对于使用贷款客户的自有资金比例可以适当放宽。对流动资金贷款，按企业定额流动资产计算，自有流动比例只要不低于30；固定资金贷款，按项目投资总额计算，自有资金比例不低于50即可。对农业发展项目，上述两项比例还可以适当降低。在贷款期限上，可长可短，流动资金贷款以最长不超过两年为限，固定资金贷款以最长不超过8年为限。 3在贷款手续上适当灵活。具体内容见“信用社贷款发放与收回”。 4贷款利率确定灵活。 信用社贷款利率实行浮动，即在中国人民银行批准的浮动幅度内，由信用社按照保本微利的原则，根据贷款对象、贷款种类、经济效益大小、期限的长短、信用的好坏确定是否浮动和浮动多少。现行政策规定，信用社各项贷款上浮的幅度不超过银行同档次基准利率的60。 （三）贷款投向的区域性由于信用社是由一定区域内的农民群众和农村集体经济组织自愿入股建立起来的合作金融组织，因而就决定了服务范围必须保证本区域内农民生产、生活方面的资金需要，支持本区域内经济的发展。此外，由于信贷经营是货币运动的一种特殊形式，是信用社按一定利率、归还期限等条件，将货币资金提供给客户的一种借贷活动，是社会资金再分配的过程，因此，它必须受到本区域内的经济条件、资金实力、经营管理水平、乃至文化素质等因素的制约，从而使信用社贷款资金运动带有明显的区域性特点。 信用社在资金有余的情况下，可以以各种形式对本区域外，甚至包括城市贷款或拆借资金。但它毕竟首先保证本区域内经济发展的资金需要。当然，随着商品经济和横向联合经济的发展，信用社信贷资金实力不断增强，信用社贷款的区域性将会逐渐淡化甚至消失。 贷款的安全性 1、担保人必须具有足够的经济实力和代替偿贷的能力，必须是具备法人资格的企业、其它经济组织、个体工商户或具有完全民事行为能力的自然人； 2、抵押物必须是地上定着物，易变现，贷款额必须控制在抵押物的70以内； 3、质押物、证、权真实清楚，票据合规合法有效。 常见问题 Q：农村信用社贷款与民间借贷有什么区别？ A：农村信用社贷款与民间借贷虽然都是借贷行为，但本质上是不一样的，最根本的区别是，从农村信用社贷款是受国家法律保护的，如果借款人的利益受到了侵害，可以通过法律渠道维护自己的合法权益。但是，民间借款就不一样了，法律对民间借贷的保护是有条件的，比如民间借贷的利率，如果超过银行同类贷款利率的四倍，超出的部分就不受法律保护。 Q：农村信用社贷款需要满足什么条件？ A：借款人申请贷款，应当具备产品有市场、生产经营有效益、不挤占挪用信贷资金、恪守信用等基本条件，并且要符合以下要求： 1、有按期还本付息的能力。原应付贷款利息和到期贷款已基本清偿；没有清偿的，已经作了贷款人认可的偿还计划； 2、除自然人和不须经工商部门核准登记的事业法人外，应经过工商部门办理年检手续； 3、农村在贷款社已开立基本账户或一般存款账户，并在该账户内保留有一定数额的支付保证金；自愿接受贷款社的信贷及结算的监督检查，能够保证定期向贷款社报送经营计划和相关业务、财务报表； 4、申请保证、抵押贷款的，必须具有符合规定的贷款保证人、贷款抵押物或质物。贷款保证人必须是在农村信用社开设存款账户并具备良好的经济效益和资信度的企业或经济实体。贷款抵押物必须符合《中华人民共和国担保法》及相关法律法规规定，原则上应以不动产（如房屋、土地）为主，须具有商品性，且易于变现； 5、农村借款人的资产负债率不得高于70； 6、申请固定资产、房地产等项目贷款的，借款人的所有者权益、自筹资金比例必须达到国务院规定的要求，同时必须按项目管理的要求，提交完整、规范、有效的文件资料； 7、除国务院规定外，有限责任公司和股份有限公司对外股本权益性投资累计额未超过其净资产的50； 8、农村借款人必须按中国人民银行规定办理贷款卡，并按要求办理年检手续。
