如何做好机关工作绩效管理

　　如何做好机关工作绩效管理
　　导语：狠抓落实是抓好绩效管理的关键。有了好的规章制度，关键是要抓好落实。充分发挥局效能办的职能作用，坚持落实定期及不定期巡查，检查有无违反规章制度的人员和超过办理时限的事项，发现问题及时进行通报批评。
　　一、实行财政绩效管理的基本做法
　　市财政局绩效管理工作，在充分学习上级部门文件精神、及借鉴了兄弟地市财政部门绩效评估的一些做法，成熟一项、推开一项，逐步完善、不断提高，初步构建了广覆盖、多维度的绩效考评体系。其主要做法有：
　　1、紧紧围绕财政中心工作，全程跟踪督办落实。
　　我局制定了督办规定，建立了督办制度，将绩效管理工作列入各县（区）财政局、各科室（单位）年度考评中，以进一步提高行政效能。每年年初，我们根据市委、市政府的工作部署、市财政局的工作计划等，认真编制工作任务分解表，明确工作目标和阶段性任务，提出工作要求，规定工作时限，落实责任人，构建了完善的责任体系，每一项任务都有责任领导、责任单位、具体承办人员，保证工作任务落到实处。年中上级有新的任务部署，我们都对任务分解表随时进行补充和调整。每月、每季都对督办工作开展跟踪检查，每半年对督办工作的办理情况进行认真回顾分析，及时发现问题并提出解决的办法和对策。今年我们还认真总结往年效能建设的经验教训，出台相关规定，强化问责力度。
　　2、狠抓机关工作效能建设，提升为民服务水平。
　　认真贯彻效能建设有关要求，积极响应市委、市政府号召，以群众路线教育实践活动年为契机，切实提高服务水平，推进机关行政效能全面提速。一是提升服务意识，推进服务型机关建设。牢记服务宗旨、强化服务意识，建立健全机关作风建设长效机制和监督考评机制，从严要求，标本兼治，促进系统风气进一步好转；二是深化财政改革，推进创新型机关建设。按照“积极稳妥、先易后难、逐步推进”的总体思路，以完善机制、提高财政资金使用效益、使用安全，提高财政工作服务效率为目标，不断深化财政改革。三是深化信息公开，推进阳光财政建设。充分利用网站、报刊等媒介，加快电子政务建设，深化政务信息公开，规范和公开了办事程序、办事标准、办事结果，并在工作质量、工作态度、办事时效方面做出公开承诺，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。
　　3、抓好单位（科室）绩效考评，强化干部责任意识。
　　本着从锻炼队伍、培养队伍出发，形成“想干事的有机会、能干事的有舞台、肯干事的有回报、不干事的有危机”的激励机制，在最大范围内征求意见和建议，针对不同岗位实行差异化的考核，贴近实际制定科学考核评比体系，并于每年初根据年度工作安排及相关要求及时出台《市财政局各科室（单位）绩效考评办法》，规范了考评的组织与实施。每个季度，要求各科室（单位）对照工作任务和考核办法进行自查，由局办公室组织相关力量对其自查结果进行督查，并呈报局领导审阅，将督查结果向全局通报；年终考评时，由局绩效考评工作领导小组抽调专人组成年终绩效考评工作组，深入各科室（单位）对每一项考核指标进行现场察验打分，另安排时间集中各科室（单位）负责人进行年终述职民主测评。按照各科室（单位）年度绩效考评最终得分进行排名，取前8名为局年度绩效考评先进科室（单位），专项工作奖励名单，由局长办公会研究确定。局绩效考评先进单位（包括国库支付局、投融资管理中心评出的先进单位）将在局年终总结大会上进行表彰奖励，从而强化科室（单位）负责人的责任意识。
　　4、抓好基层财政综合考核，提升综合管理水平。
　　为调动县（区）财政工作的积极性和主动性，鼓励县（区）财政部门争先创优，积极进取，扎实工作，确保圆满完成各项财政工作任务，每年除及时出台了《年度县（区）财政工作考评办法》、《县级乡镇财政管理工作考评细则》和《抚州市先进财政所考评细则》。年终考评时，由局办公室从各业务科室抽调专门力量组成考核小组，对各县（区）工作情况按照即定准则，通过查验资料、咨询、校对等程序逐项打分，最后按照综合得分评比出先进县（区）、先进乡（镇）财政所及先进基层财政工作干部，并将考核结果在全市财政系统进行通报，推动财政各项工作落实。
　　二、抓好财政绩效管理的几点体会
　　尽管我局的绩效管理工作尽管取得了一些成绩，但离上级的要求、群众的希望差距还比较大，与其他单位相比差距也还比较大。我们要始终保持清醒头脑，盯紧工作中还存在的差距和不足，认真总结经验教训，以学习实践科学发展观为契机，扎扎实实抓好绩效管理工作。
　　1、领导重视是抓好绩效管理的前提
　　局党组对开展绩效管理工作十分重视，始终都将其摆上党组重要议事日程，经常集体听取职能科室（单位）有关绩效管理工作汇报，及时明确阶段工作重点、提出具体要求。局领导根据各自工作分工，注重将绩效管理工作与财政业务工作捆在一起抓，特别是对自己所分工的业务科室（单位）的绩效管理能够严格要求；局主要领导每逢集会，都要强调绩效管理工作，对倾向性问题还经常亲自部署、亲自抓落实。各科室（单位）领导也把做好本单位的绩效管理当作是自己义不容辞的重要职责，自觉按照局里的统一要求抓好各项工作落实。几年来，我们始终都把绩效管理看作是财政工作的永恒主题，也是财政工作贯彻落实科学发展观的客观需要，坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓、副职领导配合抓、中层领导抓落实的领导机制和工作机制。
　　2、制度建设是抓好绩效管理的基础
　　在认真履行“八项服务承诺”外，认真落实首问负责制、AB岗位制、服务承诺制等效能建设规章制度，还结合财政实际，逐步抓紧抓好制度建设及开展相关专项整治活动。一是不定期开展专项整治活动。针对机关工作人员工作纪律涣散、作风“拖懒散”等现象，开展专项整治活动，抽调人员组成检查组进行了明查暗访，并将该工作实行常态化管理；二是建立效能督查制度。为强化财政干部的忧患意识和宗旨意识，保证政令畅通，维护财政纪律，改善行政管理，提高行政效能，我们出台了市财政局深化效能监察工作相关办法，明确监察事项、分工及工作方法，提出诫勉教育的六种情形和效能告诫的九种情形，加大效能问责力度；三是建立绩效管理联络员制度。每个科室（单位）指定一名绩效管理联络员，确保绩效管理工作从上到下层层有人抓、有人管；四是建立责任分解制度。对每项绩效管理里面的每项工作指标，都进行责任分解，将责任直接分解到科室（单位），并纳入年度考核评比范畴，确保工作落到实处。
　　3、狠抓落实是抓好绩效管理的关键
　　有了好的规章制度，关键是要抓好落实。我们充分发挥局效能办的职能作用，坚持落实定期及不定期巡查，检查有无违反规章制度的人员和超过办理时限的事项，发现问题及时进行通报批评。发现问题责令改正，并在科室（单位）、个人绩效考评中扣分。凡是上级机关和局领导交办的每项工作都纳入行政督办、效能督查范围，实时跟踪、动态监察；对重点工作，还组织开展事前、事中、事后的效能监察，只要有违反效能建设规定，都必须予以效能问责。