浅议规章制度的落实

　　浅议规章制度的落实
　　幽然
　　某企业在改制过程中修订完善了包括核心制度、重要制度、专业制度在内的数百项规章制度，有道是“没有规矩、不成方圆”。规章制度就是规范企业行为、规范企业人员行为的“规矩”。“规矩”有了，如何落实就是值得探讨的问题了。
　　面对如此庞大的规章制度体系，面对如此繁多的制度、办法和细则，学习宣贯当然是一个关键的环节。然而，学习宣贯之后，如何使它逐步的推行开来，真正成为工作的标杆、行为的准则，并得到不折不扣执行和落实，这是需要认真对待和思考的问题，也是需要解决的当务之急。
　　落实规章制度，首先是要做到“言必行、行必果”，树立规章制度的威信。商鞅变法的法令就绪后，没有立即颁布实施，而是在国都集市的南门外树起了一根三丈高的木头并贴出告示：有将此木搬到集市北门者，奖十金。几天过去了，无人响应。于是，又贴出告示：有将此木搬到集市北门者，奖五十金。有一人装着胆子将木头搬到了北门外，商鞅立即下令给他五十金，以表示自己说到做到。接着他立即下令变法，新法令很快就在全国推行了。这则“徙木立信”的故事告诉我们：言而有信，说到做到，对法令的推行该是何等的重要，落实规章制度，也应该是如此。
　　落实规章制度，就是要做到“规章制度面前，一视同仁”，维护规章制度的尊严。中国古代著名军事家孙武刚刚被伍子胥推荐给吴王时，吴王对他的治军能力并不了解，叫孙武训练宫中的妃子。刚开始，妃子们嘻嘻哈哈，根本不听孙武的口令，于是孙武宣布：再有不执行口令者，将被砍头。接着再次下达了口令，但是有两位吴王最宠爱的妃子仍然没有执行孙武的口令，孙武立即下令处决了这两个妃子，众妃子一看孙武来真的了，连吴王最宠爱的妃子都敢杀，再也不敢违反孙武的口令了。这则孙武整肃军纪的故事告诉我们：军令如山倒，执行军纪必须一视同仁。虽然违反规章制度远没有违反军纪那么严重，也不至于达到倒掉脑袋的程度，但必须要“严”字当头，且要一视同仁，决不能当儿戏。
　　落实规章制度，还要以身作则，维护规章制度的严肃性。曹操在行军途中，曾严令践踏庄稼者要杀头，恰巧自己的坐骑受惊踩倒了一大片庄稼，当即要拔出佩刀自刎，后经众人苦苦相劝，还是割下了自己的头发以示自罚。于是，在整个行军途中，从军官到士兵都很谨慎，生怕踩倒了庄稼而掉脑袋。曹操割发谢罪的故事告诉我们：“其身正，无令而行；其身不正，有令而不行”，落实规章制度，也是如此。
　　有道是国有国法、家有家规，国法、家法都是“规矩”，企业规章制度是国家劳动法律法规的延伸和具体化，是企业职工行为的准则，同样也是必须遵守的“规矩”。规矩，不能仅仅停留在嘴上、挂在网上、贴在墙上，而是要落实到具体的工作环节上，落实到具体的行动上。落实规矩，要有连续性、长久性，不能今天落实、明天束之高阁；落实规矩要言而有信、一视同仁，不能朝令夕改、有头无尾，更不能因噎废食。
　　落实规矩要不断培养职工群众遵章守纪的自觉性，自觉性来之于理想信念、思想境界和对企业的忠诚。只有使职工群众牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，企业本身又能够始终弘扬正气并设身处地为职工群众着想；职工群众才能够以“主人翁”的态度服务于企业，自觉地落实企业的规矩、自觉地维护企业的利益。
　　落实规章制度是一项艰巨、复杂而又长久的系统性工程，涉及面广、操作难度大，加之人员素养、价值取向、行为习惯以及社会影响等诸多因素，注定了规章制度的落实不会一帆风顺。但是，只要始终坚持以人为本的治企理念，只要做到了规章制度面前一视同仁、言而有信，规章制度就一定会落实得很好。
　　企业规章制度的落实是如此的，其它行业的规章制度落实也是如此，而地方层面和国家层面的法律法规的执行就更应该走出“有法不依、执法不严、违法不究”的怪圈。