万能的支付宝超400城市实现网上办事

　　1月8日，中山大学发布的《移动政务报告（2018）重构与智慧》显示，各地数字城市建设提速明显，全国已有442个城市（含县级市和省直辖县）将政务服务搬上了支付宝平台。
　　随着放管服改革不断推进，互联网政务服务快速发展，将老百姓的办事柜台搬上支付宝等平台成为一种风潮。
　　统计显示，广州在支付宝上搭载了126项政务服务，数量位居第一。除此以外，深圳、武汉、杭州、上海等城市在支付宝上提供的政务服务的数量也都超过了100项。
　　在这股科技便民的风潮中，东部沿海城市得风气之先，但中西部城市也不甘落后。统计显示，过去一年，在支付宝上搭载政务服务数量增幅排名前20的城市有9个来自西部省份，3个来自中部省份。而从老百姓的使用情况来看，排名前30的中小城市中，中西部地区城市占到近一半。
　　值得关注的是，互联网政务服务的发展显现出了很好的普惠性。报告显示，与2017年相比，初中及以下学历人群在支付宝等第三方平台的使用比例增长81。26。
　　新技术不仅没有给老年人、低学历等人群带来使用困难，反而正在弥合已有的数字鸿沟。报告负责人、中山大学中国公共管理研究中心郑跃平博士表示，以刷脸领养老金为例，这个功能就很受老年人的欢迎，因为他们不需要再去记复杂的密码，也不需要去大厅证明自己。
　　郑跃平认为，移动端的数字政务在我国的发展大致经历了四个阶段。第一阶段是破局探索阶段，从2008年支付宝在上海率先推出公用事业缴费服务开始，全国各地有一些生活缴费、出入境办理等零星的业务出现；第二阶段是省域一网通办。从2015年互联网正式提出来之后，最多跑一次的改革开始从浙江到全国，目前已有江苏、福建、安徽、四川、浙江、江西、广州、武汉、海口等9省市的一网通办小程序入驻支付宝；第三阶段是向区域通迈进。2018年开始，长三角、粤港澳大湾区等在逐步走向更深层次的区域互通。在接下来的第四阶段，区域通会进一步升级成为全国通，更好地支撑数字中国的建设和发展。
　　支付宝的实名认证、刷脸、小程序、区块链等暖科技则是实现一网通办并推动互联网政务服务得以快速发展的重要支撑。以刷脸办事为例，这项技术解决了需要准备大量证明材料、亲自前往大厅办理等问题，让最多跑一次成为可能。统计显示，目前全国已有超过170个城市可以政务刷脸办，仅刷脸办公积金一项业务，就让全国很多老百姓受益，网上办理的人数比去年增长了50倍。
　　蚂蚁金服副总裁邹亮说，从10年前支付宝第一个民生服务上线到现在，技术的发展推动了像网购一样办事成为风潮，这是世界上任何一个国家都没有经历过的变革。