涉及景区假期交通民宿，这些文旅建议和提案成为关注热点

　　一年一度的全国两会正式开幕，其中文旅行业作为全国支柱性产业，受到重视和关注。
　　在过去三年间，旅游行业经历了至暗时刻，相关数据呈现断崖式下滑。据国家统计局发布的数据显示，20192022年的四年间，国内旅游收入占GDP总额的比重大幅萎缩，从2019年全年的6。7减少至2022年全年的1。7。
　　不过自去年12月疫情防控全面放开以来，我国经济开始了强势复苏，其中文旅行业也在加速回暖。数据显示，春节假期期间国内出游人数达到3。08亿人次，创造了3758亿元旅游收入，旅游业再次迎来开门红。
　　而在今年的政府工作报告中，继去年提出要予以政策倾斜，支持行业渡过难关之后，也再次提出要帮扶旅游业发展。
　　除此之外，今年参会的各界人大代表和政协委员同样给力，继续积极为文旅行业的振兴及发展发声。这些建议和提案的提出，也将在两会后有进一步的结果，乃至落地推进可能，将对文旅企业、业者带来具体的影响。一起来看看提案与建议都提及了哪些行业关注的热点问题。
　　旅业发展
　　全国政协委员王煜：聚焦入境游发展，建议优化旅游签证便利性
　　全国政协委员、中国民间商会副会长、春秋航空董事长王煜：建议将逐步改善旅游签证便利化问题纳入国务院旅游工作部际联席会议重点工作日程；加大对欧美、东亚等世界主要客源国的签证开放力度，可以用试点的方式，逐国、逐步探索，扩大过境免签适用城市范围并延长时间至10天、14天直至落地签或单方面免签；对获得国家认证的旅行社所组织的整团进出入境游团队，施行落地签绿色通道。
　　全国人大代表刘晓静：建议沿黄九省区联合建设沿黄旅游公路，推动黄河流域文旅产业高质量发展
　　全国人大代表、山东艺术学院副院长、民革山东省委会副主委、山东省音乐家协会主席刘晓静：建议沿黄河旅游公路，以交通网络一体化推动产业发展一体化，进而推动黄河流域高质量发展。建设沿黄河旅游公路具有三大必要性：整合黄河流域文旅资源，发展自驾游新兴业态、推动文旅产业高质量发展，助推沿线地区乡村振兴。在具体建议上，一要统筹规划，逐步完善路网布局。二是要加强配套，打造沿黄旅游自驾品牌。三是做好衔接，打造沿黄乡村振兴路。
　　全国政协委员戴斌：建议打造一批世界级旅游景区
　　全国政协委员、中国旅游研究院院长戴斌：建议建设一批世界级旅游景区，统筹推进入境旅游的复苏与振兴，进一步优化签证政策、通关措施，放宽过境限制，为外国人来华旅游提供更多便利。
　　全国政协委员朱鼎健：建议开展文旅促消费行动，支持旅游景区产业高质量发展
　　全国政协委员、观澜湖集团主席朱鼎健：建议指导各地政府发放专项文旅消费券，利用消费券做好引导，鼓励民众走向远方，激活全国文旅市场。对消费券跨省、跨市区流通使用展开研究、试点，鼓励各地方政府联合发放跨区域的文旅消费券。同时，可研究发放交通补贴文旅消费捆绑式的券种，促进跨市游跨省游。
　　建议相关主管部门应积极研究旅游景区当前面临的发展和经营问题，通过积极的财政、金融政策与灵活的税收调节，支持景区在项目内容和活动上升级迭代，促进景区产业走出行业低谷，实现高质量发展。
　　全国政协委员迟子建：建立历史文化街区数字化联盟
　　全国政协委员、黑龙江省政协副主席迟子建：历史文化街区是历史和文化发展的见证，具有鲜明的地方特色，如何在城市发展中切实保护好历史文化街区，具有重要的现实意义。建议整合历史文化街区资源，建立数字化联盟，更好地促进街区发展、提升历史文化传承力，带动文化旅游业发展。
　　休闲度假
　　全国人大代表赵皖平：建议延长春节假期至9天，取消调休制度
　　全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平：建议将3天春节法定假期增加至5天，加上头尾两个周末，取消调休制度，将春节假期延长至9天，以思维和形式的现代化，让老百姓安定过年，过个团圆年。
　　全国人大代表李楚源：建议春节放假9天，元宵节再放1天
　　全国人大代表、广药集团党委书记、董事长李楚源：建议将春节假期延长至9天，元宵节再放假1天，让大家有更多的时间与家人相聚或是旅游放松，提升人民幸福指数，促进中华优秀传统文化的弘扬，拉动内需增长。
　　全国人大代表杨建德：适当延长春节假期
　　全国人大代表、成都市政协副主席、民进成都市委会主委杨建德：目前春节的法定假期仅有3天，加上调休也只有7天时间。建议适当延长春节假期，由原来的3天假期延长至5天或7天，加上前后两个周末调休，使连续假期达到9天或11天。
　　全国政协委员熊水龙：建议调整双休日试点隔周三休
　　全国政协委员、民革广东省委会副主委、广东省政协提案委员会专职副主任熊水龙：建议适时调整双休日，试点开展周休日实行隔周三休的制度。即首周休息一天，次周休息三天。
　　全国人大代表魏琴：建议每周单休月末连休5天
　　全国人大代表、宜宾学院油樟工程技术研究中心主任魏琴：建议每周实行单休日，每月末连休5天。这样一来大家每月都有一个5天休息的小长假。如遇法定的清明节、五一节、端午节、中秋节、元旦节等，当月可连休6天。而原长假的国庆节和春节两个大节，即可连休53共计8天，如把前后两个单休日算上，可连休10天。
　　酒店民宿
　　全国政协委员侯贵松：电竞酒店允许未成年人入住有风险
　　全国政协委员、共青团河北省委书记侯贵松：建议要将电竞酒店纳入互联网上网服务营业场所管理。其次，要尽快制定电竞酒店管理规范与经营标准。三是确定牵头部门并形成联动工作机制。为更好地避免安全隐患和法律漏洞，需要厘清各部门管理职责，确定牵头主管部门及协管部门，形成文化旅游、公安、市场监督等多部门协同监管的联动工作机制，压实各部门职责。最后，要强化经营者的未成年人保护意识。督促电竞酒店的经营者全面、深入了解《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《互联网上网服务营业场所管理条例》等相关法律法规的要求，在经营过程中强化企业责任，自觉承担起保护未成年人的责任。
　　全国人大代表吴国平：建议民宿尽快落地评级标准
　　全国人大代表，无锡灵山文化旅游集团有限公司名誉董事长、无锡拈花湾文化投资发展有限公司董事长吴国平：建议推动乡村民宿品牌化、集约化发展。乡村民宿良莠不齐，存在同质化竞争、价格混乱、体验感差等问题，而民宿在乡村振兴中起到非常大的作用，是富民的重要抓手，这需要通过推动乡村民宿品牌化、集约化来弥补短板。吴国平还表示，酒店有星级标准，民宿已经制定的相关标准也应尽快落地评级标准，努力提升消费者满意度。
　　全国人大代表杨蓉：规范电竞酒店等新兴业态治理，保护未成年人
　　全国人大代表、山西省太原市公安局杏花岭分局三桥派出所副所长杨蓉：建议立法机关将电竞酒店、点播影院等明确列为不适宜未成年人活动的场所，纳入《中华人民共和国未成年人保护法》第五十八条的适用范围，既实现对未成年人群体的特殊、优先保护，又帮促新兴业态产业依法繁荣发展。同时，建议由国务院未成年人保护工作领导小组办公室牵头，协调确定电竞酒店等新兴业态的行业归属和主管部门，加强治理和监管，形成未成年人保护合力。
　　全国人大代表汤亮：建议培育高质量民宿推进新农村建设
　　全国人大代表、全国工商联副主席、奥盛集团董事长汤亮：建议各级政府在制定新农村建设规划时，要着力把培育高质量民宿作为推进新农村建设的新抓手。
　　交通出行
　　全国政协委员王煜：建议进一步完善公共交通领域旅客实名制
　　全国政协委员、中国民间商会副会长、春秋航空董事长王煜：落实公共交通系统旅客实名制对旅客人身、财产安全，承运人经营安全等均具有重要意义。建议在公共交通领域进一步完善旅客实名制，增加手机实名制校验。
　　全国政协委员谭文英：建议每辆车每年可享受固定天数高速免费
　　全国政协委员、江西省市场监管局副局长谭文英：高速免费通行时间固定且集中，导致逢免必堵，为在免费通行时间内完成高速旅程，部分司机会疲劳驾驶、超速行驶。因此建议将高速免费通行政策修改为每辆车每年可享受固定天数（或以小时计算）的免费通行优惠，超出部分正常收费，这样司机可根据个人实际情况合理安排出行，避免扎堆出行，也能有效减少疲劳赶超行为，减少事故发生。
　　免税相关
　　全国政协委员丁佐宏：建议在北上广等五地试点免税产业，吸引更多非国有资本进入
　　国政协委员、月星集团董事局主席丁佐宏，建议在上海、北京、广州、天津、重庆，率先开展扩大免税经济的相关工作，研究非国有资本进入免税产业的方式，适当放宽免税品特许经营权。同时需要做好免税政策的优化、服务的提升，并通过免税店让更多中国品牌走向世界。
　　全国政协委员熊水龙：建议批准广东在有条件的城市设立市内免税店
　　全国政协委员、民革广东省委会副主委、广东省政协提案委员会专职副主任熊水龙：建议在大湾区内进行免税政策的创新探索。依托双区和三大平台建设，给予大湾区免税政策适度放开。放开个人入境免税购物额度，将每位进境旅客目前8000元的免税购物标准提高至5万元，稳住部分高端消费避免外流。
　　建议将出境退税扩大至所有出境人员，促进蚂蚁搬家式出口的大发展，提高拟设立的市内免税店购物限额。
　　建议试行免税混业经营。打破当前免、退税分离，出、入境市内免税店分开经营的格局，促进规模经济。突破创新主要聚焦于流程再塑式改革，开展全业态混合经营，即允许同一免税商店可经营所有免、退税业务，满足跨境旅客免税商品购物需要，在店内打造国货精品区，助力我国名优特产品通过旅游出口境外，传播中华文化。
　　建议打造大湾区免税品集散中心。借助前海、横琴、南沙三大合作区政策优势和区位优势，集合综保区、跨境电商和免税业多功能，支持大湾区免税经营企业建设免税产业链综合服务平台，打通覆盖全球的免税品分拨集散中心，推动免税业做大做强，使之成为大湾区新的经济增长点。