行走中轴线北京中轴线古都脊梁，壮美再现

　　北京中轴线是中国现存规模最宏大、规划格局最完善、景观最雄伟、保存最完整的传统都城中轴线。这条全长7。8公里的古都之脊，串联起钟鼓楼、景山、故宫、天坛、永定门等历史文化遗存，为世人铺展开一幅千年古都的壮美画卷。习近平总书记曾指出，历史文化是城市的灵魂，要像爱惜自己的生命一样保护好城市历史文化遗产。今年10月1日，《北京中轴线文化遗产保护条例》正式实施，为其保护和申遗工作提供了法治保障。10月1日起，北京交通广播推出行走中轴线系列报道，探寻这条空间与文化之轴700多年的历史时光。
　　第9期北京中轴线：古都脊梁，壮美再现
　　北端钟鼓楼，南端永定门，全长7。8公里，纵贯北京老城，从元大都建城起走过700多年的历史风云，这就是北京中轴线。我国著名建筑学家梁思成先生曾这样形容它：北京独有的壮美秩序就因这条中轴的建立而产生。申遗十多年来，北京中轴线这一古都脊梁，壮美再现。
　　北京中轴线文化遗产示意图来自中央纪委国家监委网站张寒制图
　　钟鼓楼、万宁桥、地安门、景山、故宫、天安门。。。。。。在北京中轴线的制高点景山万春亭上，今年7岁的张慕然小朋友蹲在北京内城平面图前，熟练地说出中轴线上各个遗产点的名字。记者：你觉得在景山上看北京美吗？
　　张慕然：特别美呢！美在那些特古的建筑。
　　站在鼓楼二层南望中轴线记者拍摄
　　北京中轴线北端为钟楼、鼓楼，南端永定门，全长7。8公里，是由古代皇家建筑、城市管理设施和居中历史道路、现代公共建筑和公共空间共同构成的城市历史建筑群。从13世纪元大都建城起，北京中轴线历经700多年的变化发展，最终形成了如今中轴突出，两翼对称的格局。在景山南北俯瞰，中轴线上的历史建筑巍峨矗立，城市道路上车水马龙，两侧的灰色民居平缓开阔，大片古树环绕，什刹海等水面点缀其中。
　　2011年，北京中轴线申遗工作启动。今年8月初，国家文物局局长李群表示，将推荐北京中轴线作为中国2024年世界文化遗产申报项目。北京中轴线申遗文本编制团队负责人、清华大学国家遗产保护中心主任吕舟表示，北京中轴线体现了中国独有的文明传统和礼仪秩序。
　　吕舟：北京中轴线从现在的遗存来看，它所能表达的内容比单一的东西更丰富，体现了中华文明的文明传统，同时它又是一种作为东方城市的核心建筑群的布局理想的一种反映，它也是一些重大事件的发生地。中国的历史是什么样，中国的文明是什么样，中国的文化是怎么形成的？北京中轴线是一个很好的载体，无论对于中国来说，还是对于世界来说，它都是重要的，都是有价值的。
　　中轴线上的太庙记者拍摄
　　北京中轴线申遗工作启动以来，北京市实施了100多项文物保护工程，景山寿皇殿建筑群以历史面貌重新亮相，正阳门箭楼完成修缮、北海医院和东天意市场率先降层，地安门外大街商业复兴。。。。。。北京建筑大学文化发展研究院、人文学院院长秦红岭认为，中轴线申遗和北京老城保护、人居环境改善实现了有机结合。
　　秦红岭：我这几年的观察就是，钟鼓楼周边的公共空间拓展，最好的就是它这种历史建筑和市民的生活还是有一个很有机的结合。不单纯是中轴线上的一些建筑的整治，它其实周边的区域也要整治，比如说崇雍大街的周边整治的很不错，也融入了很多老北京的文化元素；鼓楼西大街也用了很多微景观、口袋公园，有历史记忆的一些点把它凸显出来，既整治又展示了文化内涵。
　　《北京中轴线文化遗产保护条例》中规定的保护对象来自北京中轴线公众号
　　今年10月1日起，《北京中轴线文化遗产保护条例》实施。中国人民大学法学院教授、文化遗产法研究所所长王云霞参与了条例的制定工作，她认为，条例的实施具有很强的实际意义和必要性。王云霞：虽然在文化遗产保护领域，我国已经制定了一系列的法律法规，比如说文物保护法、非物质文化遗产法、历史文化名城名镇名村保护条例等等，但是这些法律法规的保护对象都是特定的，甚至可以说是单一的。而北京中轴线文化遗产，它的构成要素是复杂多样的，既有世界文化遗产，也有各级文保单位，一般的文物，还有历史建筑。这些要素它可以适用现有的法律法规。
　　但中轴线文化遗产的构成要素当中，还有一些其他的要素是现有的法律法规很难直接加以保护的，比如说历史道路、广场空间。还有一点是中轴线文化遗产的构成要素，它是分属于不同的管理部门，有的属于文物保护部门来管理，还有的属于住建部门，有的属于园林部门。而且这些构成要素它的保护级别是各不相同的，保护要求也不一样。那么这样就很不利于对中轴线文化遗产采取步调一致的保护利用的措施，因此制定《北京中轴线文化遗产保护条例》，主要就是为了要统合各种法律法规，有针对性地来解决北京中轴线保护利用实践当中所出现的一些具体的问题。
　　除此之外，中轴线正在申报世界文化遗产，而有效的保护管理规划管理体系是遗产地列入世界遗产名录的一个必要的条件。我国相关的法律规定也要求，如果遗产地申报世界遗产的话，就应当颁布地方性的法规和规章。所以说我们需要对标世界遗产公约和我国的相关规定，用专门的立法来建立中轴线文化遗产管理体制和保护利用措施，积极推进中轴线的申遗。
　　《北京中轴线文化遗产保护条例》中的相关规定来自北京中轴线公众号
　　王云霞提出，《北京中轴线文化遗产保护条例》中建立统一管理机制和保护机构，强调社会参与以及文化遗产保护与民生改善的有机结合等规定值得关注。王云霞：条例比较注重调动各种社会力量传承利用中轴线文化遗产，比如说它鼓励国有的保护对象和各种资料要向公众开放，遗产所在地的居民享有知情权、参与权和监督权。并且条例也鼓励各个单位和个人有能力的话，都来设立博物馆等等公共文化设施，更多地举办一些文化体验活动，有条件的也可以提供一些资金来捐助中轴线文化遗产的保护利用工作，捐赠人和受益人双方都可以依法享受到税收优惠。通过这样的一些措施，能够更好地来调动社会各界的力量参与到中轴线的文化遗产保护传承工作当中来。
　　还有一点也是非常非常重要的，就是它要求各级政府要统筹协调北京中轴线的保护和城市发展、民生改善之间的关系，要求完善基础设施、公共服务设施，改善我们的人居环境，促进遗产保护的共治和成果的共享。那么这种强调文化遗产保护与民生改善的有机结合，实现我们文化遗产保护的共治共享，既是我们国家文化遗产保护的一些基本政策，同时也是国际社会特别提倡的。
　　《北京中轴线文化遗产保护条例》中的相关规定来自北京中轴线公众号
　　在条例的具体落实上，王云霞建议：王云霞：政府部门要依法履行基本职责，而普通的民众要学习了解中轴线文化遗产保护的一些知识，认识到它对于中华文明的发展，北京历史文脉的传承的重要价值。
　　有关部门应当尽快按照法律的规定，建立中轴线文化遗产保护机构，制定和公布中轴线保护管理规划，并且组织专家对中轴线遗产的价值进行精准的、简明扼要的诠释，方便社会各界对中轴线文化遗产的保护范围、遗产的价值有一个更清晰的认识，避免大家对遗产价值的理解的泛化。只有全社会都能够认识到中轴线文化遗产的重要性，都来参与遗产的保护和传承，才能真正地实现遗产保护的共治共享。
　　记者赵明聪编辑朱艳婷主编程艳