国务院发文推动取消皮卡车进城限制，全面解禁指日可待？

　　10月26日，国务院办公厅印发的《第十次全国深化放管服改革电视电话会议重点任务分工方案》（以下简称《方案》）中，再次提及皮卡。
　　《方案》的第十四条明确，再推出一批便民服务措施，解决好与人民群众日常生活密切相关的关键小事。具体措施包括延长允许货车在城市道路上通行的时间，放宽通行吨位限制，以及推动取消皮卡车进城限制等。方案中表示，该措施将由公安部牵头，国务院相关部门及各地区按职责分工负责。
　　皮卡进城，指日可待？
　　在此之前，由于皮卡车型被划归为轻型普通货车，而国内大部分城市都对货车的可行驶区域、路线、时间进行了严格限制。随着此次《方案》的印发，有观点认为，政策层面的要求力度正进一步加强，全面放开皮卡进城的信号或许已经释放。
　　图片来源：每经记者董天意摄（资料图）
　　事实上，包括《方案》在内，在政策层面为皮卡松绑已在今年内多次提及。今年45月期间，《国务院办公厅关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》、《国务院关于扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》先后印发，文件中两次提出对皮卡车进城实施精细化管理，研究进一步放宽皮卡车进城限制。
　　今年8月，公安部也制定出台了多项重点措施，提出了进一步放宽城市道路货车通行限制对4。5吨以下货车不再细分限行吨位鼓励对新能源轻型厢式及封闭式货车不限行优化机动车检验制度等诸多细分举措。
　　自2016年皮卡解禁试点以来，国家对放开皮卡进城的重视程度首次从部委上升到国务院层面，皮卡解禁再度迎来强有力的政策支持，皮卡全面解禁可期。乘联会方面分析认为，在国家汽车促消费政策的总基调下，皮卡车型的三包政策、路权政策都对皮卡消费大力支持，主力车企也推出乘用化皮卡产品。同时，在皮卡文化日益活跃的共同推动下，皮卡市场消费持续高增长。
　　乘联会数据显示，今年9月，我国皮卡市场销售4。4万辆，同比下降7，环比增长9；今年19月，皮卡总体销量达到38。7万辆，较2021年同期下降2。但依托于出口的强势增长，皮卡产销表现大幅好于其它卡车市场。
　　乘联会方面分析认为，2022年9月皮卡市场仍保持1超多强的走势特征，但开始逐步体现分化的趋势。其中，长城汽车在皮卡市场的份额持续提升。数据显示，长城汽车皮卡2019年销量占国内皮卡总销量的37，2020年占总量的49，2021年市场份额升至46，今年9月，长城汽车皮卡的销量份额为41。此外，江铃汽车、郑州日产、江西五十铃等也保持较强市场地位。
　　图片来源：每经记者段思瑶摄（资料图）
　　今年以来，皮卡市场表现明显好于商用车各细分市场，较好的需求韧性主要得益于皮卡解禁的大背景。在国务院利好政策的支持下，新一轮皮卡解禁热潮到来，且具备响应积极性明显提升、落地执行速度明显加快、开始引用新国标等特征。国家信息中心经济咨询中心商用车市场高级分析师苑伟超表示，目前皮卡解禁仍然存在不彻底的情况，这将是一个循序渐进的过程，行业的持续努力叠加政策机遇，皮卡市场未来可期。
　　据《每日经济新闻》记者不完全统计，全国目前已有超过80的地级市对皮卡车型完全解禁，近20个省会城市放开皮卡进城，包括重庆、天津、上海等直辖市也放宽了皮卡通行要求，皮卡全面解禁或已成为大势所趋。
　　从区域市场需求来看，乘联会数据显示，目前我国西南、西北地区占到总体需求的40以上，成为皮卡两大核心市场。而目前增长相对比较快的是华北地区和中部黄河地区，包括东北地区市场也有明显启动的特征。
　　随着皮卡消费文化的逐步兴起，各厂商努力提升皮卡消费的效果也会体现，而皮卡市场受益于乘用化市场扩张的效应也将进一步显现。乘联会方面表示。
　　国家信息中心信息化和产业发展部副处长谢国平认为，皮卡销量的扩容机制并不是简单地对其他汽车市场进行替代，更主要是要把握住乘用车用户的增购需求和商用车用户的升级需求，在理想状态下，2030年中国皮卡需求潜力可接近300万辆。
　　来源：每日经济新闻
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