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加技术类将不是最大移民类别

加拿大移民部推出优先吸纳38项职业技术移民的措施差不多一年,引起许多人“不在38项内的职业,是否就不能申请”的疑惑。对此,加国移民部官员明确表示:申请人若不在38项优先类别内,请透过各省推荐移民打算提出申请。

各省推荐移民打算的技术移民,主要是针对已有雇主聘用的申请人,加上联邦政府去年宣布会优先处理已有工作安排的移民申请,意味在38项优先职业外的技术移民申请人,其移民途径变相只剩下须取得加国雇主聘请。移民部去年11月28日推出的加快处理移民申请行动打算,有三大类别的申请个案,会在6至12个月内获得审批。

技术类将不是最大移民类别

据2009-11-04联邦审计总长的秋季报告(Auditor-General"s report)报告发现,在2004年至2009年间,移民部大幅调整了各类经济类移民(economic immigrants)的构成。先前本国最大的移民类别技术移民(skilled workers)的指标下降了31%,而省推荐移民(Provincial Nominee Program,即各省自行挑选移民)的指标却年年上升,在这段期间总增幅为471%。

从报告中披露的数据可以看出,本国移民系统正在从一个重视高技能移民的联邦性系统逐渐转型,联邦政府将更多的权利下放给了各省。按照保守党政府的说法,这是让各省自己按照需要审核申请人,能保证他们获得最需要的人才。可是,有人担心各省对移民政策和体系知之甚少,反而无法达到预期的效果;同时,这么做也会让人钻各省政策不同的空子,在一个避巯容易移民的省份拿到身份后,再移居其他地区。

审计总长还披露,按照移民部现行的打算,到2012年技术移民的指标会由目前的6.82万降低至1.8万,降幅为73.6%;而省推荐移民的指标则由每年2万提升至4万,省推荐移民将取代技术移民成为最大移民类别。

报告还发现,整体经济类移民的指标数也在下降,预计到2012年会在现在的基础上减5%;同时,经验类移民的指标则少量增加。据悉,这类移民主要面向留学生,以及有本地工作经验的外籍工人。这类的移民申请,审批时间通常较快、拒绝率较低。报告预测,经验类移民将在本国移民构成中占越来越重要的比例。今年联邦为这类移民所设的目标为5000,2012年有望增长426%至2012年的2.63 万。同时,这一新类别也将导致本国的移民数量将会大大受临时签证(外劳签证和学生签证)。

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