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央媒看屯昌 | 海南屯昌:巧打IP牌 画好基层治理“同心圆”

作为海南省屯昌县创新推进基层治理的服务品牌,“小屯妹”“大昌叔”IP形象深入人心,以之为名的志愿者以细致、暖心的志愿服务给群众生活带来了切实的获得感、幸福感、安全感,也使党群关系日益紧密。

记者近日在海南省屯昌县走访了解到,作为当地创新推进基层治理的服务品牌,开朗、细心的“小屯妹”与淳朴、勤恳的“大昌叔”IP形象深入人心,以之为名的志愿者以细致、暖心的志愿服务给群众生活带来了切实的获得感、幸福感、安全感,也使党群关系日益紧密。结合基层党建工作,“小屯妹”“大昌叔”还在矛盾化解、便民服务、产业发展等领域发挥重要作用,切实提升了农村基层发展活力。

让基层治理工作换一种“打开方式”

“工作没时间,‘小屯妹’‘大昌叔’可以给您的孩子提供伴读服务!”

“邻里之间有误会?一起到‘大昌叔’调解茶话室坐坐吧!”

在屯昌县,不论是大街小巷还是田间地头,不论是城市社区还是乡镇农村,一群特别的身影始终活跃着。他们各司其职,却拥有着共同的名字——“小屯妹”“大昌叔”。

这对浓眉大眼、总是笑盈盈的城市形象IP,是屯昌县近年来着力打造的极具地方特色的基层服务品牌。“小屯妹”“大昌叔”来自干部群众中,不少是有一技之长的专业人士,在政府引导下,主动加入志愿服务队伍,配合政府工作,做好民生服务。他们可以是志愿服务引导员、农村政策讲解员、留守儿童身边的作业辅导员;登上中国国际消费品博览会的展台,他们便是招商引资推介员;而戴上厨师帽,又化身为“十大名菜”宣传员。

“小屯妹”“大昌叔”宣传展板

走进屯城镇城北社区党群服务中心,“大昌叔调解茶话室”格外醒目。2023年来,屯昌县以城北社区为试点,以调解茶话室为载体,邀请法官、律师、法律明白人等组成“大昌叔”调解团,他们各自有擅长处理的矛盾纠纷领域,为居民提供自主点单式调解服务。群众遇到问题,可以通过居委会“点名”擅长该领域的调解员帮忙。

日前,“大昌叔”调解茶话室调解员、城北社区治保主任吴英镪接到电话:“包密头村有一起土地纠纷,双方都说让‘大昌叔’来解决。”吴英镪赶到现场发现,两户村民由于地界划分不明晰发生激烈争吵。“这么吵下去不是办法,我帮你们联系专业团队来裁定。”说服二人冷静下来后,吴英镪联系测绘公司来划清地界,当日便化解了矛盾。

“城北社区常住人口近1万人,各种矛盾纠纷不少。”屯昌县委政法委有关负责人表示,为此设立的“大昌叔”调解茶话室,让群众“话有地方说,理有地方讲,苦有地方诉,气有地方消,事有人去做”,“一站式”化解矛盾纠纷。2022年以来,屯昌基层调解成功率达99.51%。

志愿服务传递基层治理温度

“孩子咋样了?还健康吧?”在屯昌县南坤镇岭坡村,“小屯妹”向小雪拎着大米、牛奶及婴幼儿用品等又一次来到村民张大嫂家中。“谢谢你们一直以来的关心,孩子挺好,孩子爸爸也挺放心。”望着还不满一岁的双胞胎孩子,张大嫂感激地说。

去年,张大嫂怀上身孕,但丈夫远在广东务工,身边没有人照料。作为屯昌“关爱留守孕妇”志愿者,村委会妇女主任向小雪不仅每周一次上门关心照料张大嫂,还多次约上同是志愿者的镇卫生院妇产科医生薛女强,上门为她测量血压血糖、听诊胎心,做好孕期服务。

“今晚,我们来学学怎么读秤数。”在新兴镇新北村,“大昌叔”志愿者黄祥奇自掏腰包买了一个电子秤、一个大西瓜,给小学生们教学。作为有支教经验的镇政府干部,他每周都要来给新北村的小孩免费上一堂课外辅导课。

4年级的王心在教室里上课,她的爷爷王昌耀在窗外一脸慈爱地守望着。他说,王心的父母在海口务工,得知孩子能上辅导班很高兴。孩子有些“偏科”,有的科目成绩不太好,希望辅导班能帮助她。

据悉,考虑到新北小学师资力量有限,同时也为做好留守、困境儿童教育帮扶工作,新兴镇推行“小屯妹大昌叔”志愿服务项目,在全镇13个村免费开设留守儿童课外辅导班。经过一学期的努力,学生们的各科成绩都有所提高。

志愿者陪社区孩子阅读

屯昌县委宣传部负责人说,屯昌“小屯妹大昌叔”志愿服务项目最初源于关爱留守孕妇儿童,目的是让“在外的人放心,在家的人安心”,此后逐渐拓展到多个民生服务领域,力争打造“无微不至”的志愿服务力量。

在文明大行动中,“小屯妹”“大昌叔”志愿者每周一次,带头上街清理垃圾,针对乱停乱放、乱搭乱建等不文明现象进行劝导;在屯城镇,“小屯妹”“大昌叔”上门开展理发、修电器等服务;在深入小区举办的“瓦爱瓦室”公益便民集市上,志愿者们不仅提供义诊等公益服务,还带着孩子们玩游戏、演节目。

目前,屯昌共建有1个县级志愿服务总队、8支镇级志愿服务大队、124支村级志愿服务队,有党员、青年、巾帼等13支特色志愿服务队。截至今年9月,全县志愿者注册人数已达25291人,注册志愿组织361个。

融入“党建+” 绘制基层治理新图景

“坐上板凳,好好说话。”如今,在南吕镇落根村,有矛盾的村民已经养成了这样的好习惯。

在落根村党群服务中心,有一间特别的调解室,里面整齐放着11把椅子,分别刻着“陈”“陆”“钟”等字,对应村里的11个姓氏。村民有把椅子叫成凳子的习惯,称其为“板凳调解室”。

“不同姓氏的凳子放在同一间屋子,无形中提醒着闹矛盾的群众‘我们都是同一个村的,是一家人’,一想起同乡情,情绪往往就缓和下来了。”村干部介绍,落根村姓氏纷杂,宗族矛盾多,过去遇到纠纷很难好好沟通说理。在结合党建工作建设“小屯妹大昌叔”服务群众场所时,该村特地设立了“板凳调解室”,让村民之间的矛盾纠纷有了可以和气沟通的场所,并由干部进行引导协调。

社区“大昌叔”调解茶话室

在推进基层治理的过程中,落根村还不断深化拓展新时代文明实践志愿服务活动。党员钟藻云是落根村的一名“小屯妹”志愿者,在她的民情登记本上记录着数条为民服务待办事项。“由我负责包点联系的农户有57户,实地走访、电话询问登记群众的急难愁盼后,再一件一件地推动解决。”钟藻云说,得益于“党建+文明实践”志愿服务模式,堵在村民心里的一件件“揪心事”“烦心事”都得以逐步“销号”。

以党群服务中心大楼为轴心,新时代文明实践广场、妇女儿童之家、农家书屋、村史馆等为外延的“1+N”党群服务阵地集群,已成为落根村党支部服务群众的一张靓丽名片。“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”的治理模式有效激活了落根村的发展内生动力。村民们养起了黄牛、鸽子,种起了槟榔、水稻,改变了产业“空壳村”的落后面貌。如今,通过“党支部+公司+农户+订单”模式,该村发展起“落根福米”产业,年出栏阉鸡也达到15万只。“我们走出了一条‘党建引领化民风、党建引领兴产业、党建引领促和谐’的发展新路子。”村干部说。

“小屯妹大昌叔”模式,让基层治理变得更贴民心、更有温度,成为连接党心和民心的“毛细血管”。面向未来,屯昌县将进一步擦亮“小屯妹大昌叔”服务品牌,变治理“末梢”为服务“前哨”,推动基层党建与基层治理深度融合。

来源:新华财经

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