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加拿大六次迁都,渥太华最终凭什么当选?

时间:2022-04-23 08:17:29 热闻 我要投稿

加拿大迁都

作者|雄鹰 责编|Thomas 2022年初,往返于美国和加拿大的卡车司机打着“自由车队”的旗号,组成长达70公里(超过吉尼斯纪录)的队伍,“占领”加拿大首都渥太华。他们抗议加拿大政府出台的“从美国入加拿大,必须接种疫苗,否则面临隔离”的防疫新规。

▲卡车司机抗议,渥太华进入“紧急状态”

2月14日加拿大总理特鲁多宣布使用《紧急状态法》,动用警察对车队进行清场。直到2月20日,为期三周的抗议活动才逐渐平息。这起事件使渥太华成为了国际舆论关注的焦点。

在这起事件之前,渥太华作为加拿大的首都,在国际上的名气却远不如多伦多、温哥华和蒙特利尔等大城市。渥太华甚至也不是加拿大建国时的首都。

1841年,英国将北美殖民地合并为“加拿大省”的时候,首府设于金斯顿。

此后,在24年的时间里,加拿大首府(首都)在蒙特利尔(1844年-1849年)、多伦多(1849年-1852年)、魁北克城(1852年-1856年),多伦多(1856年-1858年)、魁北克(1859年-1865年)迁了6次,才最终定都渥太华。

▲当过加拿大首都/首府的5座城市

那么,从1841年建立到1865年这24年间,加拿大为什么六次迁都,最终将首都定在渥太华呢?

一、定都金斯顿

在现代,加拿大以英语和法语为官方语言。英语为母语人口占60%,法语约占20%。尤其是加拿大第一大省魁北克省,多达80%人口说法语。 魁北克省的第一大城市蒙特利尔拥有近300万的法语人口,是仅次于法国巴黎的世界第二大法语城市。

▲加拿大的语言区

加拿大的英语和法语“双足鼎立”的局面,背后反应的是历史上英裔和法裔的“斗争”,也最终造成了加拿大首都选址的变化。

▲魁北克省(红色),法语人口占多数的省

16世纪时期,欧洲列强掀起了瓜分美洲的狂潮。1533年-1535年,法国航海家卡蒂埃尔沿圣劳伦斯河南下,航行至五大湖地区。1603年,法国在此建立了“新法兰西”。

▲法国殖民路线

法国通过鼓励移民的方式,使得法裔成为了当地的主要民族。在新法兰西,法国建立了商业中心蒙特利尔和经济中心魁北克市。此外,在安大略湖边法国建立了皮毛交换中心,即多伦多的雏形。

▲加拿大各大城市的位置

但法国在北美的殖民活动面临着英国的竞争。17世纪初,英国占领了北美东海岸。此后,英国向西扩张,逐渐靠近五大湖南岸,与法国的殖民领地接壤。

▲1750年,英法在北美势力范围

1756年,为了争夺北美,英法爆发“七年战争”,英国获胜,从法国手中获得大部分“新法兰西”的土地,法国在北美大陆的殖民地几乎被“一夜清零”。

▲七年战争前后的变化

接手了法国殖民地后,英国成为了北美当之无愧的“巨无霸”。英国虽战胜了法国,却也付出了沉重的代价。为弥补财政危机,英国决定向相对富裕的十三殖民地征税,引发了北美独立战争。1783年,英国承认美国独立。

美国独立后,那些不愿意接受美国统治的英国人北上涌入加拿大。原本法裔居民较少的地区成为了英国保皇派的首选聚居地。

其中,位于安大略湖和圣劳伦斯河的接口处成为最早安置保皇派的地方。 1787年,英国将其命名为金斯顿(Kingston),即国王的领地。

▲法裔主要集中在魁北克,英裔主要去往法裔较少的五大湖周边(橙色)

后来,大批保皇派迁往安大略湖上游的多伦多。英国保皇派的涌入,加拿大出现了英裔和法裔混居的情况。英裔和法裔的文化冲突日益加剧。

防止法裔人口占多数的地方仿效美国独立,1791年英国将加拿大分为英裔为主的上加拿大(首府多伦多),和法裔为主的下加拿大(首府蒙特利尔)。上下加拿大面积加起来约80万平方公里。

▲上、下加拿大的位置

美国独立后曾经策划入侵加拿大。19世纪初,欧洲爆发拿破仑战争。为了对付法国,英国在欧洲大陆调动精锐部队组成反法同盟。

美国趁英国对北美事务的关注度下降,意图 吞并加拿大。但美国的入侵引起英裔保皇派和法裔的不满,他们决定联合起来反抗美国。

1814年,在加拿大联军和英国的支援下,美国不仅未能拿下加拿大,首都华盛顿也被占领。首都的沦陷挫败了美国的吞并野心。

战后,美英边境恢复战前状态。为了减少对美加边境的圣劳伦斯河的依赖,英国开始修建西起金斯顿,东至渥太华的运河,连接圣劳伦斯河和渥太华河。

运河起点金斯顿的地位日益提升,成为了上加拿大的中心城市。运河的另一端渥太华则地处上下加拿大的交界处,也是英语区和法语区的交界处。

▲丽都运河

吞并加拿大的计划失败后,美国开始了西扩和南扩运动。为了有效整合对美国的防务事务,以及减弱法裔在下加拿大的独立意愿。1840年,英国将上下加拿大合并成加拿大省,成立加拿大责任政府,加拿大迈出了自治的重要一步。

▲1849年的加拿大省

在首府的选择上,由于依旧为英国的殖民地,加拿大偏向于英语区城市,因此丽都运河起点、并处于英语区的金斯顿成为了首府的首选。

二、多次迁移首府

不过,金斯顿相比于多伦多、蒙特利尔和魁北克不仅城市规模小,而且位于美加边境线上。要求将首府迁出金斯顿的呼声越来越高。 1844年,加拿大省总督决定迁出金斯顿。

▲金斯顿距离美加边境太近

英裔和法裔开始了新的博弈。他们都希望将首府设置在自己所在的地区。原上加拿大的多伦多、原下加拿大的蒙特利尔、魁北克都成为了候选地。

1844年,法裔在加拿大议会选举中获胜。法裔提出:蒙特利尔距离边境较远,是首府的理想之地。1844年加拿大首府从金斯顿迁至蒙特利尔。

▲从金斯顿到蒙特利尔

加拿大将首府从英语区迁往法语区,这自然引起了英裔的不满。5年后的1849年,英裔发动叛乱,焚毁了蒙特利尔的议会大厦。 虽然当局镇压了叛乱,但蒙特利尔也随即失去了首府的地位。

▲1849年,保皇派烧毁蒙特利尔议会大厦

1849年,加拿大将首府从法语区的蒙特利尔迁至英语区的多伦多(原上加拿大)。不甘心的法裔随后提出将魁北克作为候选地。

1849年后,加拿大省首府出现了多伦多、魁北克城交替当首府的局面。

三、平衡英法矛盾

首府多次迁移的乱象,使加拿大的治理成本越来越高。 1857年10月,加拿大省议会将首府定夺权从总督交给英国女王和殖民事务大臣。 殖民大臣没有按常理出来,而是提出将渥太华定为首府。

▲渥太华的水运条件

与多伦多、蒙特利尔和魁北克相比,渥太华只是个不起眼的小镇,当时人口大约1万。虽然渥太华的开发程度不如大城市,但渥太华地处丽都运河(金斯顿到渥太华)的终点处,与渥太华河相交于此,水运发达。此外,渥太华还拥有一条通往圣劳伦斯河的港口城市的铁路。 最关键的,还是渥太华恰好位于英语区和法语区的交界,但又属于英语区(上加拿大)的范围里。

▲渥太华,地处两大语区的交界

1857年底,英国女王做出决定,将渥太华定为加拿大省永久首府。不过, 当时渥太华还是一座不起眼的小城市,无法满足机构的大规模办公,渥太华开始于1859年修建国会大厦。

在1857年宣布定都渥太华后的几年里 ,加拿大的首府依旧在多伦多(1856年-1858年)和魁北克(1859年-1865年)。

1865年,渥太华的国会大厦一期工程修建完成。加拿大省首次在渥太华举行了议会会议。意味着首府正式迁至渥太华。

在加拿大多次迁都的同时,南方邻居美国经历了自由州(北方)和蓄奴州(南方)的问题而引发的内战。英国积极支持南方蓄奴州。 随着北方的胜利,美国实现了国家统一,实现了资本主义的进一步发展。 美国的崛起,威胁了英国在北美的殖民统治。

英国的北美殖民地居民担心美国会报复英国对南方的支持,所以希望各个殖民地联合起来。

首次 在渥 太 华 召开的加拿大省议会,没想到 也 变 成 为了 “ 最后一 次 ”。因为在 1867年英国通过《英属北美法案》, 把加拿大省、新不伦瑞克省和诺瓦斯科舍省合并成统一的“加拿大联邦”,赋予自治领的地位,这是英国殖民地成立的第一个自治领。

从此以后,崭新的“加拿大联邦”出现在世界版图上。

第一次合并后,加拿大的面积从80万平方公里增加到100多万平方公里。加拿大自治领除了内政享有高度自治外,还拥有自己的贸易政策、有限的外交政策自主,而且更可设立自己的军队。

▲加拿大1867年的地图(黄色)

原加拿大省的首府渥太华成为了新加拿大联邦的首都,带动了渥太华城市规模的扩大和人口的增加。渥太华成为了当时人口仅次于多伦多、蒙特利尔和魁北克的第四大城市。

加拿大联邦成立后,原加拿大省一分为二,变成英语为主的安大略省(原上加拿大)和法语为主的魁北克省(原下加拿大)。

此后,英国陆续将北美西北部的殖民地,如不列颠哥伦比亚省、鲁伯特领地、西北地区划给加拿大,加拿大成为了地跨三大洋的国家。

二战后,英国在北美的纽芬兰殖民地公投入加,加拿大完成了最后一块“拼图”,以998万平方公里的国土面积,成为仅次于俄罗斯的领土面积第二大国家。尽管加拿大的领土不断扩大,但渥太华的首都地位一直没有被动摇。

▲如今的加拿大地图

与众多国家将首都及周边设为单独的首都直辖区不同,渥太华依旧隶属于安大略省,是仅次于首府多伦多的第二大城市。 凭借着首都优势,从小镇逐渐发展成为 拥有130万人口的加拿大第四大都会(前三是多伦多、蒙特利尔和温哥华)。

▲渥太华,连续多年被评为全球宜居城市

长期作者|雄鹰 直播吧体育作者|足球与历史爱好者 责任编辑|Thomas 伦敦政治经济学院毕业生|环球情报员主编

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