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元声象素CTO鲍传扬:数字赋能乡村治理 扎实推进共同富裕

6月18日,作为第十五届“海峡论坛”重要分论坛之一的第三届海峡两岸社会发展论坛在厦门举行。元声象素CTO鲍传扬受邀出席论坛,并发表专题演讲《数字赋能乡村治理 扎实推进共同富裕》。

自2018年首次提出“实施数字乡村战略”以来,连续六年中央一号文件均对此做出了明确指示和部署,依托元声象素多年来的实践探索,鲍传扬和与会嘉宾一起分享了如何依托数字技术为数字乡村、基层治理提供坚实的技术支撑,以及元声象素数字技术能力在数字乡村侧的场景落地应用。

鲍传扬指出,作为重塑乡村经济社会发展的关键途径,数字乡村建设是乡村振兴的战略方向,也是促进共同富裕的重要内容。如何运用数字技术赋能乡村治理是推动实现共同富裕面临的时代课题。

鲍传扬强调,数字赋能乡村治理是推进共同富裕的的重要抓手,是推进共同富裕的核心需求,更是赋能乡村振兴、推进共同富裕的必由之路。

当前以大数据、人工智能、数字孪生等数字技术为代表的新一轮科技革命和产业变革如火如荼。首先,数字技术在加快乡村细分领域的数字化治理及智能化转型,拓展丰富了多样化的应用场景,为乡村振兴注入数字化血液。其次,通过数字赋能优化乡村治理模式,是应对乡情、民情及完善乡村治理体系的战略思维,是在技术层面对推进共同富裕的有力回应。最后,基于现代化基础设施体系的不断完善,为数字技术快速发展提供了有力支撑,也为这一新的治理手段赋能乡村治理理念和模式创新带来了新机遇。

那么,数字技术如何通过作用机理赋能乡村治理

鲍传扬提到了三个词:科学化、精准化、高效化。

首先,借助数据汇聚、分析研判、整合治理可加强政务信息整合能力,推动决策由经验判断转向数据辅助决策,使其更具前瞻性和科学性,同时通过AI数据算法可精准找到乡村治理短板,对于提升乡村产业振兴、未来业态发展管理、乡村治理体系构建等具有明显的推动作用。其次,在数字技术的加持下,畅通了村民邻里交往、民意反馈的线上渠道,政府可通过对个性化需求的处置,促进公共服务的靶向供给,从而提升乡村治理精细化水平。最后,数字技术横向融入赋能,消解了传统乡村治理模式中条块分割等难题,增强了乡村振兴各使能部门的数据共享和协同联动,政府、企业、村民等多元主体合作沟通效率显著提升,推动乡村治理形成高效协同共治的良好局面。

现阶段,我国在推进数字乡村建设赋能乡村振兴中仍存在一些关键问题有待解决。基于此,鲍传扬着重介绍了元声象素聚焦乡村治理侧、村民服务侧两方面,探索打造了“共治共享共富”数字乡村场景应用,助推乡村振兴与共同富裕同频共振、一体推进。

乡村治理

筑牢共同富裕数字底座

元声象素汇集了乡村“农民、农地、农房、农产品”等全量信息实体,基于CIM技术打造可视化“数字孪生乡村”,在“城市孪生底座”基础上完成实体上图,按不同的类型、不同的业务,建立“三农”专题图层,实现全区农业产业、农村资源等业务信息的空间分布、图形化展示、地图定位、统计分析和监测预警等功能,实时监测乡村生命体征的“数字孪生乡村”信息一图总览。同时搭建了N类数据创新算法,实现乡村振兴等各项业务流程及服务的全生命周期可视化管理。

乡村治理

实现数据工作无感治理

乡村治理作为最基层的治理单元,承担了大量的数据上报、数据摸排等基层数据工作,同时基层人员办公软件使用水平参差不齐积攒了大量的存量数据,同时日常排查搜集的增量数据零碎,无法得到有效利用。我们通过数据实验室快速实现乡村基层数据报表查询、分析、融合、筛选、报送等工作,一方面将碎片化数据通过实体算法模型治理形成全要素村社知识图谱,另一方面通过智能化数据发现引擎对海量“活”数据进行智能分析,形成数据“归集-治理-应用”工作闭环数据链,让基层数据治理游刃有余。

乡村治理

推动基层工作高效减负

乡村往往面临电话任务繁重,因地域广口而人手不足的难题。我们基于运营商通讯技术,以日常电话接待、宣传通知等事务性工作为治理目标,通过AI语音外呼技术执行标准化、批量化任务,实现数据留痕可溯。同时拥有专属政务外显,保证了乡村公信力和居民接通率的有效提升。在长期实践中,我们已实现覆盖乡村10大类场景,沉淀了300余套公共话术,同时通过机器学习,AI话术识别愈发精准,以算力换人力,真正将基层社工从繁琐事务中解放出来,进一步发挥基层工作者在助力当地共同富裕、乡村振兴上的作用。

在数字乡村的村民服务侧,元声象素同样拥有丰富的创新探索。

村民服务侧

实现惠民触达“加速度”

元声象素基于数据分析处理构建的乡村居民标签体系,融合AI短信等通信技术,可按照推送内容精准匹配受众并实现快速触达,基于数据优化服务,提升居民在乡村振兴的自治力量转化,同时根据乡村居民群体需求情况,通过GIS地图可视化呈现社区15分钟便民生活圈,提供衣食住行全方位便民导引服务,弥合了共同富裕数字鸿沟,跑出惠民服务“加速度”。

村民服务侧

推动惠民服务“多样化”

为了细化乡村居民主体的服务需求,加快乡村振兴建设与共同富裕有机融合,我们可以因地制宜开展服务上图、服务上线,以移动终端为主要载体打造未来邻里、未来服务、未来健康、未来治理等线上未来场景,为乡村居民邻里交往、问卷调查、活动开展等方面的公共服务需求提供数智应用支撑,调动基层群众的积极性,切实增强人民群众获得感幸福感,加快推动乡村数字化转型和未来场景增点扩面。

村民服务侧

助力惠民治理“山海联动”

元声象素的产品已在全国多个省份落地,在优化区域资源配置、城乡共富协作方面具备先发优势。通过积分机制的有效运营,居民参加村社活动等获取信用积分,可用积分兑换地方特产等商品或参与限时抢购秒杀等。以此为媒介,我们可以协作当地政府做跨区域资源协作,联动东西部城市社区与乡村的资源匹配、协作和互换,形成“信用+共富”可持续运营机制,打造“山海协同、共同富裕”云圈,凝聚起服务乡村振兴、实现共同富裕的的磅礴力量。

截至目前,元声象素的村社级产品“邻里治”平台已为浙江、上海、福建等全国多个重点城市超200家政府客户提供服务,打造“共治共享共富”数字乡村场景,助力实现共同富裕新发展。

其中在厦门,元声象素充分响应市委市政府关于《城中村现代化治理三年行动方案》,积极参与湖里、翔安、同安等区域的城中村改造建设,从建筑翻新、硬件改造到软件赋能、社会治理、智慧管理、公共服务等多领域持续发力。在城中村现代化治理较为突出的租房问题上,探索实现从“统租统管”到“散租统管”的模式创新,全方位提升城中村现代化治理水平,真正为城市社会美好生活共同体的构建插上数字化的翅膀。

在演讲中最后,鲍传扬强调,数字技术深刻改变了数字化时代生产关系,加速数字赋能是推动乡村振兴,引领共同富裕的核心驱动力,让全体人民在共享发展与治理成果上有更多获得感就是元声象素一直在做的事。

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