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把营商环境变成镇江高质量发展的“肥沃土壤”

5月19日下午,市委书记马明龙主持召开市委常委会会议。会议研究了《镇江市“镇合意”优化营商环境2023年提升行动方案》,要求持续打造市场化、法治化、国际化的营商环境,为全市高质量发展营造优良生态。而此前召开的政府常务会议,已经对这一方案进行了专题审议,要求各地区各部门认真履职尽责,梳理行政权责清单,加大简政放权力度,提升服务质效,做到办事更便捷、服务更精准、监管更科学。

营商环境既是市场主体的培育之土,也是创业创新的生命之氧。凡是营商环境好的地区,市场主体就像雨后春笋,创业者劲头很足,干事创业氛围很浓。打造“镇合意”营商环境品牌,给投资者、创业者、创新者更好的期盼和更满意的环境,已经成为全市上下的共识。而行动方案的制定,进一步显示了镇江打造一流营商环境的决心和信心。在这样的氛围中,市场主体定会像雨后春笋般出现在镇江大地上。企业和居民的创业创新动力,也会在营商环境的不断优化中得到充分释放。

营商环境既是招商引资的“强磁场”,也是城市形象的“金名片”。如果说三十年前的招商引资主要是靠优惠政策的话,今天的招商引资工作,关键看营商环境,优惠政策只是营商环境的一个部分,且不是主要部分。对绝大多数投资者来说,到一个地方投资,除了需要考虑自然环境、交通条件、资源禀赋之外,最主要的就是营商环境。行动方案的提出,无疑是增强镇江招商引资吸引力的重要抓手,也是提升镇江城市形象、打造“镇合意”品牌的重要手段。今天的镇江,正朝着这样的目标前行。

营商环境既是生产力,也是竞争力。营商环境与经济发展的关系,就是生产关系与生产力的关系。生产力决定生产关系,生产关系反作用于生产力。良好的营商环境,就是生产关系反作用于生产力的重要表现。只有创造良好的营商环境,生产关系对生产力的作用才能充分发挥,才能大大激发企业、居民的创业创新动力,政府与企业、企业与企业、企业与居民的关系才会越来越和谐、越来越协调,生产力水平才能不断提升,企业竞争力才能不断增强。行动方案作为优化营商环境的重要手段,必须不折不扣落实到位,真正形成“办事更便捷、服务更精准、监管更科学”的良好氛围。

营商环境既是“软实力”,也是“硬措施”。全面深化“放管服”改革,优化营商环境,注定是一场关乎镇江发展全局、决定镇江未来命运的持久战、遭遇战、命运战。刚刚召开的全市高质量发展推进会指出,站在新的起跑线上,要辩证看待“成绩单”,重整行装再出发,以敢为善为的实际行动,把责任扛在肩上、把困难踩在脚下,全力冲刺奔跑,争取跑出争先进位的好成绩。这个要求不低,至少对当下的镇江是一个非常高的要求,而营商环境无疑是能否达到这一要求的关键。从表面看,营商环境是“软实力”,仔细推敲,营商环境个个是“硬措施”,就看能否落实到位,能否融化到每一个环节,能否参透到每一个镇江人、尤其是公务人员的心中。

营商环境是“干”出来的,也是“闯”出来的。水深则鱼悦,企多则市活,城强则贾兴。好的营商环境就是沃土,就是阳光,就是水和空气。镇江是一座商埠城市,自古以来创业热情高、经商气氛浓、市场交易活,曾为苏北市场带去过很多市场化元素。而扬中的“四千四万”精神,丹阳的乡镇企业经验,句容的农业种植能力,更是镇江经济发展可以依赖的基础。也就是说,镇江是有很多可以总结的成功经验的,是能够用这些经验打造更好的营商环境的。而新时代营商环境的打造,不仅需要“干”,还需要“闯”,像当年闯市场一样,能够“闯”出一条属于镇江自己的营商环境新经验来。

今天的镇江,已经到了发展的关键时刻,也到了需要每一位镇江人认真思考的时刻。镇江没有被时代拉下,但镇江也没有走在发展的最前列。对一座具有3000多年优秀历史,又有很深文化底蕴,更有很多成功发展经验的城市,显然不能满足于“没有被拉下”,应当勇敢地走在发展的最前列。而营商环境则是最关键的因素,行动方案为优化营商环境提供了目标和要求,全市上下应当毫不动摇地按照这个目标和要求去做,真正打造具有强大吸引力和影响力的“镇合意”品牌,为推动镇江高质量发展创造良好的条件、打下坚实的基础、培植肥沃的土壤。

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