聚热点 juredian

张作霖初掌奉系,没钱扩充军备,面对财政困境,他重用了一个人

1918年,张作霖任职东北三省巡阅视,正式标志着奉系的形成。然而,张作霖初掌奉系,面对着严重的财政困境,没钱扩充军备。在这样的情况下,后方不稳难以提供强有力的后勤,张作霖想要去跟其他派系一决高低也就无从谈起。财政困境甚至还会诱发奉系内部的经济危机,导致奉系解体。基于此等考量,张作霖重用了一个人。他是谁?有什么本事解危机?

张作霖执掌奉系初期,奉系财政困境,已经到了非整顿不可的地步。一则,东北三省发展之重在于奉天省,可该省财政危困境极其严重,多年入不敷出,黑龙江、吉林就更不用说了;二则,东三省滥发纸币,导致金融极其混乱,奉系缺乏稳定的实质性财政收入;三则,日本借助东三省财政困境,频频向东三省借款,灭其名曰"借款救市",实则想要控制东三省经济发展。

糟糕的经济问题,导致张作霖执掌奉系初期没钱扩充军备,也就很难在军阀混战中有所作为。于是,张作霖重用了一个人,这个人就是被后人称之为"奉系财神爷"的王永江。张作霖甚至扩充军备得要钱,因而对其很是倚重,达到了言听计从的地步。王永江在张作霖的大力支持下,全面整顿东三省财政问题。王永江极具才干,不负张作霖厚望,拿出了切实可行的措施,从多个方面着手整顿东三省的财政困境。

首先,王永江在张作霖的大力支持下,大刀阔斧的对税捐局系统进行改革。王永江制定了一系列税收改革文件,旨在加强对税务局系统的监管。王永江完善税收监管制度的同时,明确了税收系统的额度等级。每个等级的税收额度无法完成,王永江就拿追究相关负责人的问题。如此一来,王永江完成了税收系统的顶层整顿,从而为全面开展经济工作打下了基础。此外,他还加强对税收过程中的营私舞弊问题进行严查,确保税收系统上下用心。其次,王永江以改革币制为发力点,对金融系统展开整顿。当时的奉系地面,主要有三大纸币体系,分别是民间私自印发的钞票、奉系法定货币奉票、北洋政府发行的纸币。面对东三省纸币发行混乱不堪,王永江取缔民间私自印钞,加强奉票管理,确定了东三省官银号的发行通货的唯一代理机构。经多轮整顿,奉天省将外债全部还完,还库存1100万元,税收问题得到扭转。

再次,王永江在张作霖的授权下,大力发展经济。王永江为体现对农业发展重视,设立官地清丈局,清算东三省土地问题。同时王永江还建言张作霖,大量开垦荒地,使农业得以发展。此外,王永江以自建铁路为突破口,打破日本、俄国对铁路的限制,为经济发展注入了新鲜的血液。王永江不仅重视铁路建设,还格外重视发展工业。1923年,张作霖就制定了宏伟的工业发展目标,集资2000万开办10个官办工厂与20个采矿企业。可想而知,在张作霖不怎么折腾的情况下,东三省经济发展有多快。

最后,王永江筹办东北大学,为奉系经济发展输送人才。东北大学在北洋政府时代,无论是办学规模,还是师资力量,都比同时期的北大、清华要厉害。东北大学的成就,仅仅是东三省人才培养的缩影。张作霖对教育的大力投入,对东三省经济的发展起到了推动作用。

通过一系列的税收改革与金融整顿,王永江将奉系财政问题给完美解决了,财政收入急剧增长。另外,张作霖还收到了意外之喜,东三省经济发展迅猛,腰板更硬了。尤其是奉天省,短短几年内,成为了一个名列全国的经济强省。然而,令人遗憾的是,张作霖解决财政困境、大力发展经济的根本目的,就是为了扩充军备,进而与关内各路军阀争地盘。譬如,第二次直奉战争期间,张作霖对陆军经费支出,就达到了一亿多元,占全年总支出的89%。但不可否认的是,张作霖确实是有眼光,初掌奉系任用王永江,发展经济解决扩充军备难的问题的同时,还为东北经济发展与开发利用,做出了一定的贡献,老百姓也算是在乱世,尝到了一些甜头。

搜索建议:
热文

 西昌有哪些特产 四川西昌特产

凉山彝族自治州是四川的21个地级行政区之一,位于四川省西南部,地处大香格里拉旅游环线腹心地带,首府驻西昌市,是通往云南和东南亚的重要通道、南方丝绸之路的重镇。今...(展开)