集约化管理促进企业转型发展

　　永彬潘勇
　　中铁五局机械化公司以组织机构专业化，生产要素集中化、经营承包责任化、劳务建设组织化、基础管理精细化的发展思路，积极调整经营管理模式，深入推行集约化管理，摸索出了一条适合自身特点的发展之路，促进了公司科学发展。
　　实施集约化管理的内外背景
　　外部背景
　　市场竞争的加剧，企业的生存、发展面临新考验。近年来，受国际金融形势恶化以及国家宏观调控政策影响，基础设施特别是公路投资快速回收、市场竞争更加激烈，施工利润日益减少，企业原来依赖的粗放型、规模化的发展道路越来越狭窄，难以为继，迫切需要进行管理创新。
　　生产要素在市场配置中出现新变化，增加了企业负担。当前，经济全球化影响下的市场环境已经发生了巨大变化，劳动力成本快速上涨，全球通胀助推着建筑材料价格不断攀升，企业必须挖潜增效，从而达到降低成本、高效管理的目的。
　　新旧管理模式的冲突日益显现，企业亟待接受先进的管理理念和方法。建筑企业已发展到一个转型期，一味追求做大忽视做强，将会被新的市场规则所淘汰。必须集约经营，用新的机制形成相对稳定的企业生产力。
　　内部背景
　　实现做实做强企业目标要求必须提高竞争能力。只有从企业整体管理模式上改革优化、调整，以集约经营、精细管理为目标，以强化执行力为手段，切实提高项目的区域竞争力和影响力，从而有效提升企业的核心竞争能力。
　　实现做实做强企业目标要求必须提升管理水平。通过管理创新，改变传统的低水平管理现状，着力解决公司优势不突出、发展不平衡问题，打造专业突出、优势明显、具有较强竞争力的建筑企业。
　　实现做实做强企业目标要求必须提高效益积累。重点是全面加强企业的经济活动分析，认真查找企业生产经营管理中的短板，制订出相应的整改措施，进一步挖潜提效、开源节流，切实提高管理效率。
　　实现做实做强企业目标要求必须解放生产力。最大限度地开发释放队伍的潜力和活力，使企业内部资本和劳动力组合达到最佳，资源充分利用，使企业生产出更大的经济效益。
　　实施集约化管理的主要措施
　　以集约化建设为载体，合理配置机构要素。为了改变公司的管理现状，集中调配资源，相继成立了机电、物资、混凝土、试验检测、钢结构、测量六个专业分公司、23支专业架子队、工班160支，采用二级管理二级核算的方式。为及时有效地发现、解决施工现场的纠纷隐患和问题，公司在施工现场建立了党群协理员和劳务管理员，党群协理员由公司委派，劳务管理员由公司劳务中心人员兼任，在项目部或片区发挥积极作用。
　　经营承包责任化。按照管理层级，把管理的红线成本、资金、安全质量、职工收入等主要指标作为考核的基本要素，公司与在建项目、专业分公司及架子队、工班、专业分公司下属站室层层签订经营责任书，规范了公司、专业分公司及其派驻机构、工班等各主体间经济责任的承包机制，形成了一个完整的成本管理体系和全员管理格局。
　　资源管控集中化。公司对资源配置模式进行改革，所有资源由公司统一调配，强化对资源的管控。一是对人力资源集中调配；二是对资金集中管控；三是对劳务资源集中组织；四是对物资集中采购；五是对机械设备集中管理。
　　管理过程流程化。公司在广泛征求意见、建议和吸取先进管理经验的基础上，统一编制了企业管理手册。同时，公司在企业内部推行建立各项业务标准管理流程，推行工作流程化管理模式，要求每一项工作按流程及标准办事，形成模式，避免制度执行中的随意性。
　　量化考核体系化。在现行的管理目标责任制基础上，适当修改项目管理办法的奖励条款，加大奖励力度，对经营目标严考核、硬兑现。此外，公司还按照层级考核的原则，出台了员工年度考核实施细则，坚持定量与定性相结合，领导点评与群众评议相结合的考核原则，实现了运行流程、执行标准、绩效考核三位一体的紧密结合，做到工作有标准，过程有监督，效果有考核。
　　人员培训常态化。公司本着缺什么补什么、差什么学什么的原则，采取在岗学习与封闭式轮训相结合，走出去学习与请专家教授来企业授课相结合的方式，分专业对相关的管理人员、技术人员、技术工人集中进行封闭式培训，不断提高全体员工的整体素质。公司在人才选拔及奖励、激励措施上进一步加大力度，开展中层及中层后备干部竞聘，畅通了人才发展渠道。公司还通过对先进工法及优秀QC成果表彰奖励，提高了管理人员学技术、学工法、总结技术、总结工法的积极性和创造性。
　　公司自实施集约化管理以来，最大限度地发挥了企业的管理效应、规模效应和协作效应，保障了企业发展的质量和效率。2012年完成产值28。15亿元，是2010年的1。6倍；新签合同额达25。39亿元，是2010年的1。8倍。2013年在此基础上又有明显提升，1至12月完成产值39。4亿元，新签合同额达25。39亿元，提前一个季度完成年度计划。实践证明，只有实施集约运作，才能最大限度提高资源利用效率和效益，推动企业做实做强。
　　强化集约化管理的努力方向
　　针对公司实施集约化管理后部分员工甚至有些管理者认为是企业跟风暂时采取的一种应对措施，因而从思想上和管理行为上没有理解和认可其目的和意义，甚至还有抵触情绪和行为产生等问题，公司实施集约化管理还应在以下方面进一步努力：
　　从认识抓起，加强宣传引导。公司机关各职能部门和项目管理者必须学好、弄懂集约管理有关知识，做到了如指掌，成为行家里手。
　　从基础抓起，实行企业资源统一配置。在资金集中调度的大前提下，重要和大宗材料由专业部门统一采购与供应，在提高项目供应效率的同时为企业获取新增的利润；劳务队伍由劳务资源管理中心在长期稳定的合作队伍中选择，使其逐步成为企业内部相对稳定的重要施工力量。
　　从机制着力，进一步健全薪酬机制。企业要制订明确的奖惩制度和措施，大幅度提高一线项目管理人员的薪酬，将收入摆在明处，实现劳有所值，确保人才稳定。
　　从创新能力入手，提高员工的文化素质。要针对员工的实际情况，以适应管理要求和提升综合能力为目标，培训内容既要面向现在的发展要求，又要看到未来的趋势，努力做到实用性和前瞻性相结合。
　　从服务出发，搭建服务平台。要积极探索建立企业管理者、员工、劳务人员三级服务平台，使管理者与被管理者在行为与目的上达到一致，消除抵触情绪，使上级与下级、管理人员与一线工人共同参与管理、促进管理科学化。
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