河南省人社厅加强法制建设大力开展职业技能培训

　　人社部与河南省政府签署共建全民技能振兴工程备忘录以来，河南省职业培训工作实现历史性突破。截至目前，累计开展各类职业技能培训3320多万人次，全省技能人才总量达657。68万人，高技能人才达179。41万人。
　　一、着力法治引领，职业培训法制建设实现历史性突破
　　在人社部大力指导下，积极推动省级层面职业培训立法工作，连续4年将立法确定为全省人社系统的一号工程。2017年12月1日，《河南省职业培训条例》经省人大常委会审议通过，自2018年1月1日起施行。实现了职业培训由政府主导推动向依法促进、由注重规模数量向强化内涵质量的重大转变，具有里程碑意义。
　　一是明确了职业培训各方职责。用30个条款规定了县级以上政府、企业、职业院校和培训机构、劳动者个人在职业培训及职业技能鉴定工作中的责任和义务，厘清了各主体的职责边界。
　　二是明确了企业职工教育经费提取使用办法。用3个条款规定企业应当按照国家有关规定提取和使用职工教育经费，对劳动者进行职业技能培训和继续教育培训职工教育经费的百分之六十以上应当用于企业一线职工的教育培训，并明确了罚则。
　　三是明确了技工院校毕业生相关待遇。专门用1个条款明确全日制技工院校中级工班、高级工班、预备技师（技师）班毕业生分别参照中专、大专、本科学历，在参加公务员招录、企事业单位招聘以及确定工资薪酬、职称评定、职位晋升等方面享受相关待遇。
　　二、着力健全机制，构建大职业培训格局
　　一是持续深化部省共建。人社部与河南省政府三次签署备忘录，明确了共建内容和共建机制，在共建全国农民工职业技能提升培训示范区、全国技工院校改革实验区、职业培训法治示范区等方面对河南给予大力支持。
　　二是完善培训体系。河南省省委、省政府对工程实行责任目标管理，成立了由人社、发改、财政、教育等16家单位为成员的工程领导小组，坚持每年召开一次全省工作会、组织一次现场推进会、出台一个年度工作方案、开展一次全省督导，先后出台近40份政策文件，形成了政府主导、人社牵头、部门配合、上下联动的工作机制，构建了职能部门齐抓共管、共同参与的大职业培训格局。
　　三是大力推进项目建设。人社部支持河南1。18亿元建设23个国家级高技能人才培训基地和28个国家级技能大师工作室。省财政累计投入21。4亿元，带动各级财政和社会投入170多亿元，规划建设了385个基地型项目，完成1800多名师资境内外研修培训、704名一线高技能人才金蓝领技能提升培训。
　　三、着力改革创新，充分释放职业培训活力
　　一是持续推进高技能人才体制机制改革。会同省委组织部等部门出台了《关于深化体制机制改革加快推进高技能人才工作的若干意见》《关于深化职称制度改革的实施意见》《关于贯通技能人才与专业技术人才发展通道有关问题的通知》等文件，推动技能人才与专业技术人才发展通道实现贯通，职业技能培训与学历教育有序衔接。
　　二是持续深化技工院校改革。提请省政府认定20所技师学院，进入高等职业院校序列，在班子配备、生均经费标准等方面享受同等待遇。组建20个技工教育集团，打造了河南机电郑州旅游漯河食品等一批具有河南特色的优势专业品牌。
　　三是持续提升技能人才社会待遇。连续8年开展全民技能振兴工程系列宣传，连续4届开展中原技能大奖评选表彰，稳步提高高技能人才参评政府特贴人选比例，郑州、新乡等市建立高技能人才岗位津贴制度，6名高技能人才光荣当选党的十九大代表。郑州市发布智汇郑州人才政策，对世界技能大赛获奖选手和中华技能大獎全国技术能手中原技能大奖获得者，分别给予200万元、50万元、20万元奖励。