呼吁加强氢能源顶层设计尹同跃建议将氢能升级为国家发展战略

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　　经济观察网记者贾天钰2019年全国两会正式召开，第十三届全国人大代表、奇瑞汽车股份有限公司党委书记董事长尹同跃围绕氢燃料产业、自动驾驶、品牌打造、企业创新主体建设、发展环保经济等主题共提出七项议案建议。其中，关于氢燃料产业和自动驾驶的议案备受关注。
　　氢燃料电池汽车被认为是新能源汽车的终极方向，对此，业内也曾多次对其技术路线及发展展开激烈的讨论。而其作为一大能源载体，也被视作是未来中国乃至全球能源系统转型中的重要一环。根据国际氢能源委员会发布的《氢能源未来发展趋势调研报告》，预计到2050年，氢能源需求将是目前的10倍。预计到2030年，全球燃料电池乘用车将达到1000万辆至1500万辆。
　　但在我国新能源汽车领域，氢燃料电池汽车仍占据较小的比例。根据工信部发布的数据显示，2018年，我国氢燃料电池汽车销量仅1527辆，同比增长20，远低于同期新能源汽车61。7的增长率。而另据不完全统计，我国已建设投入运营的加氢站仅20座左右。总体上来看，相比于发达国家，我国在氢燃料领域的发展还相对缓慢，尤其是在氢能生产、储存、运输方面仍缺少统一的规划与布局，相关配套检测与检验机构尚不完善。
　　早在2000年前后，氢燃料电池汽车的应用就开始被发达国家所关注，并通过建立一系列法案、战略、路线图等积极发展氢能源在内的清洁能源。从各国氢能源产业的规划来看，大多数国家以氢燃料电池为突破口，逐步完善氢能源产业配套，并计划于2040～2050年实现氢能源社会。近年来，我国对于氢能源产业也高度重视。2016年我国首次提出了氢能产业的发展路线图，并将其纳入国家能源战略。
　　如今，美国、日本等发达国家已将氢能规划上升到国家能源战略高度。对此，尹同跃建议，由国家层面统筹规划，将氢能从国家发展重点方向升级为国家发展战略的层面，做好顶层设计，促进氢能产业健康发展。
　　针对氢能源领域的相关发展，3月2日全国人大代表、长城汽车总裁王凤英在其《关于加快我国氢能源基础设施建设促进氢燃料电池汽车全面均衡发展的建议》中也提出，我国急需加强氢能源基础设施尤其是加氢站的建设发展，理顺整个氢燃料电池汽车产业生态链，以此推动我国氢燃料电池汽车产业健康、快速发展。
　　尹同跃的另一个重要建议是关于自动驾驶。自动驾驶技术目前已被公认将是未来世界汽车工业重要的发展方向，为了借此机会实现超车，国内外汽车企业都在大力发展并推进自动驾驶技术的级别及其路测。其中，不乏一些过分激进的企业，他们宣称在2020年就可以实现无人驾驶。但更加值得关注的是，在技术发展过程中涉及到的安全问题。比如去年Uber自动驾驶发生的事故，而据美国加利福利亚州的交通管理局发布的数据显示，截至2018年10月底，当地发生49起自动驾驶汽车碰撞事故。
　　目前，德国、美国、英国等国家均出台了自动驾驶汽车的相关法规，对自动驾驶技术予以支持并对相关事故责任认定进行规范。对此，我国也在积极推动完善自动驾驶立法。目前，北京、上海、重庆等地均已出台地方自动驾驶相关路测法规，国家级别的法规制定仍在推进中。此次，尹同跃建议由国家制订和出台相关的法律法规及政策，以支持智能汽车自主操作系统的研发和推广应用，从智能汽车和用户运营平台的基础操作系统层面来保证公共安全、国家安全。
　　值得一提的是，此次尹同跃再次提出了关于品牌打造的议案，在去年的两会提案中，他就曾建议，政府和企业加强对品牌重视程度和支持力度，应将其纳入国家战略。