1月26日,河北省召开全省科技工作会议,紧紧围绕国家战略需求和河北省经济社会发展需要,为全年科技创新发展谋篇布局。 会上提出,2022年,全社会研发投入增长10,科技资源配置更加精准,产学研用融合创新更加高效,科技创新支撑产业转型更加有力,科技治理体系更加完善,高新区发展能级进一步提升。 在新一轮科技革命与产业变革的发展中,河北如何在挑战中抢抓科技创新机遇,下好先手棋?这场汇聚全省科技系统治力的会议给了我们答案。 抓政策落实,营造良好创新生态 把宏伟蓝图变成美好现实,关键要靠落实,科技创新尤其如此。正如中央经济工作会议强调,科技政策要扎实落地。 我们把今年确定为科技政策落实年,把推动科技政策扎实落地作为各项工作的重中之重。省科技厅党组书记、厅长龙奋杰说。 制定和实施科技体制改革行动方案。强化资源统筹配置,落实科研项目和经费管理放管服改革,深化揭榜挂帅等新型项目组织方式,持续推动项目经费使用包干制。在科技项目评估和成果评价方面开展先行先试。 值得一提的是,今年河北省将首次推行企业研发投入后补助制度,对科技型企业的实际研发投入新增部分予以10、最高1000万元的补助。建立国有企业研发投入刚性增长机制,实现国有规上工业企业研发机构全覆盖。加大对高校院所科技经费支持力度,探索建立省属重点高校院所研发投入通报制度。 此外,河北省还将加大政策宣传推动力度。加强省科技政策培训服务中心建设,在各市培育一批专业、规范、高效的科技服务驿站,形成覆盖全省的科技政策培训服务体系。 抓科技项目,推进卡脖子环节攻关 切实抓好装备制造、新材料、电子信息等22个科技创新专项实施;稳定支持20个高水平种业创新团队;17项技术成果获国家科技奖励,262项科技成果和个人获省级科技奖励过去一年,面对突破卡脖子瓶颈的迫切需求,河北取得较明显成效。 百尺竿头,更进一步。今年河北省科技创新怎么干?原始创新、关键技术、实施重点项目揭榜挂帅这些成为今年全省科技工作计划表中的高频词。 打好核心技术攻关的攻坚仗,河北省采取谁被卡谁出题、谁出题谁出资、谁能干谁来干新型项目组织方式,由科技领军企业、产业龙头企业研究提出制约产业发展的卡脖子技术,形成榜单,科技部门进行发榜,吸引国内外优势创新资源揭榜攻关,集中解决一批河北省重点领域关键核心技术难题。 基础研究是科技创新的源头。河北省将着力在基础研究和原始创新上有更大突破。一方面鼓励自由探索,强化对冷门学科、基础学科和交叉学科的长期稳定支持;另一方面强化需求导向,加强应用基础研究,从制约河北省重点产业创新和经济社会发展中凝练基础科学问题,弄通卡脖子技术的基础理论和底层技术,提升原始创新和自主创新能力。 落脚在产业,科技创新才能掷地有声。河北省将围绕产业链部署创新链,聚焦全省12个主导产业和107个县域特色产业,精准实施重大科技专项。 抓重大平台,优化科技资源配置效率 重大科技创新平台是集聚高端创新资源、提升综合竞争力的关键支撑。 2021年,河北省聚焦优势创新资源,着力建设高水平创新平台载体:5家野外科学观测研究站获批国家级;省级以上重点实验室、技术创新中心等研发平台总数达到1451家;衡水高新区列入科技部以升促建名单 2022年伊始,河北省科技园区建设再迎喜讯:河北滦平、辛集2家国家农业科技园区获评优秀。 接下来,河北省平台建设还将大手笔不断 谋划组建省实验室。各地牵头组织、联合高校、科研院所、企业协同共建,在钢铁、新能源与智能电网等领域谋划布局河北省实验室。 加快推进京津冀国家技术创新中心建设。围绕河北产业高质量发展需求,吸引高端创新资源来冀开展关键核心技术攻关和科技成果转移转化,打造京津冀科技创新协同发展新样板。 整合基础学科领域科技教育资源。依托重点高校,在数学、物理等领域组建一批河北省基础学科研究中心,培养一批高层次基础研究人才,打造前沿科学领域创新高地。 推动省级科技平台赋能重点产业发展。建设创新资源集聚、组织运行开放、治理结构多元化的高能级省技术创新中心和新型研发机构,打造产学研深度融合的技术创新体系。 龙奋杰透露,河北省将全力抓好重大平台建设,今年预计年度新增省级以上科技研发平台80家。 抓创新主体,夯实高质量赶超发展根基 一组数据揭示了河北省科技工作喜讯连连的缘由:2021年,全省科技型中小企业新增5300家,总数达9。2万家,高新技术企业超过1。1万家,科技领军企业达44家。 亮眼的数据背后是不懈的努力。去年,省委、省政府高度关心科技企业培育,多次调研科技企业,主持召开专题座谈会,省科技厅分类培育、综合施策,石家庄、唐山、保定等市大力实施科技企业倍增行动。 前不久,河北省印发《关于支持服务企业科技创新工作方案(20212025年)》,明确提出为企业提供多项‘赋能’服务,我们深感责任重大。龙奋杰表示。 今年,河北省将支持科技领军企业联合行业上下游力量,组建创新联合体,承担重大科技项目,建设全产业链创新平台,推动产学研用深度融合。此外,建设科技企业大数据服务平台,强化政策服务。 去年,河北省还建立了以绩效为导向的众创空间、孵化器管理体系,着力建设一批公共技术服务平台。目前,省级以上众创空间、孵化器共有483家。龙奋杰说,接下来,河北省将实施孵化器建设提升工程,畅通众创空间孵化器专业园区孵化链条,积极吸纳各类科技服务机构,为在孵企业进行全面赋能和全程加速。 抓高新区建设,加快抢占创新高地 高新区是加快体制机制创新的高地,是推动经济高质量发展的主力军。 2021年,河北省开展创新型园区建设试点,吸引各类创新要素向高新区集聚。新认定保定莲池高新区为省级高新区,省级以上高新区达32家。 成绩的取得,得益于河北省闯的干劲、创的韧性。 抓大项目、好项目,壮大高新区新动能。今年,全省高新区要大力实施项目带动战略,建立重点项目台账,实行项目清单管理。省市县科技部门组建工作专班,形成三级包联帮扶省重点建设项目制度,开展精准对接帮扶,解决协调项目建设中的困难和问题。 为保障重点项目落得快、留得住,省科技厅将会同相关部门在土地、资金、技术等方面,加强对高新区的服务和指导。实行重点项目建设月调度制度,协调解决项目建设中的重大问题,推动项目早落地、早开工、早达产。 此外,河北省还将大力推进优化整合,指导高新区通过扩区或托管,将省级开发区外的工业企业聚集区中产业结构匹配度较高的,纳入省级高新区管理。争取科技部支持国家高新区扩区和托管,促进国家高新区争先进位。积极推动沧州、衡水、邯郸创建国家高新区。 抓成果转化,以科技创新支撑产业转型升级 聚焦成果供给,大力推进转化和产业化,河北省已经迅速行动起来。 据介绍,去年,河北省举办科技部第六届中国创新挑战赛(河北)、科技成果直通车(河北)等各类科技成果对接活动10余次。持续加大贷款风险补偿力度,与建设银行河北省分行等6家银行签署合作协议,建立1。1亿元的风险补偿资金池。 迈上新征程,河北省干劲满满。 扎实开展京津研发河北转化行动,实施重大科技成果转化专项,建设一批技术集成与工程化服务的科技成果中试熟化基地。启动应用场景驱动行动,建设10项左右应用场景,加速新技术新产品转化应用。 此外,河北省还将与行业龙头企业、科技领军企业、知名投资机构共建科技投资子基金,加大前沿科技投资力度。借助上交所等国内大型资本平台,建立科创板上市培育库,吸引省内外资本市场支持科技企业发展。 抓科技人才,激发全社会创新活力 千军易得,一将难求。擘画河北省科技创新向上向深发展的蓝图,离不开科技人才的高瞻远瞩。 据统计,去年,河北省大力集聚高精尖缺人才,新增院士工作站9家、院士合作重点单位43家,引进培育40个高水平人才团队。组织实施外专五大引智计划,10名高端外国专家入选外专百人计划,新增引智示范基地50家、引智工作站73家。 但龙奋杰同时表示,目前,人才第一资源作用未有效发挥,在培育引进用好高水平科技人才上还有差距。 大力培育使用科技人才已提上日程。在计划中,河北要强化院士智力引进工作,规范院士工作站、院士合作单位建设和管理,对在科研一线开展科研活动的驻冀院士及其团队给予稳定支持。实施高水平人才团队建设专项,支持企业与院士及其团队合作科研攻关、搭建平台、转化成果、培养人才。 实施系列外国人才智力引进计划。探索建立海外人才创新创业离岸机制,实施海外工程师引进计划和外专百人计划,加强外国院士(诺奖)工作站建设。 深化省院省校科技合作。组织实施河北省中科院科技成果转化合作行动,着力促进中科院科技力量和科技成果向河北集聚与转化。实施国际科技合作基地建设专项,布局建设一批国际创新园、国际联合研究中心和国际科技合作示范企业。 抓评估评价,促进产学研用深度融合 全省科技工作会议上,分类制定以科技创新质量、贡献为导向的评价指标体系自然科学基金项目试行‘负面清单包干制’等科技改革成果格外引人注意。 近年来,省科技厅以刀刃向内的勇气,全面落实科技评价和奖励制度改革举措,取得积极成效。但当前,河北省科技创新体系整体效能不高,还需出台务实举措努力破解。 今年,省科技厅把建立项目评估成果评价平台、破解科研融资难作为头等大事来抓。当前,我们正搭建项目评估和成果评价系统。龙奋杰介绍,该系统从河北省产业高质量发展需求和高校院所技术供给出发,在评什么谁来评怎么评怎么用四个方面明确思路和措施,加快科技成果转化产业化。 围绕评什么,依托省成果展示交易中心,通过梳理企业的技术需求,并通过揭榜挂帅、联合攻关、从省内外高校院所引进等形式进行技术供给匹配,形成用于开展评估评价的项目库。 围绕谁来评,依托省产业研究院成立专业化试点评估机构,在试点基础上,引导河北省骨干高校技术转移机构开展评估评价。同时,建设一批市场化运营的第三方评价机构。 围绕怎么评,将从实验室到生产线的研发活动划分为13级,通过评估评价,为项目和成果开展技术交易、成果转化、技术融资、政府扶持等社会经济行为提供价值参考。 围绕怎么用,构建评估评价结果信息公开财政科技资金支持社会多元化投融资的科技招商政策工具包,完善高新技术从概念提出、实验室验证到转化应用的全链条投融资措施。(河北日报记者王璐丹通讯员薛华)