卖拍黄瓜被罚1万这到底是怎么回事？

　　近日，广州黄浦区食药监局对一家火锅店作出行政处罚，因其《食品经营许可证》备注项目中不包含“凉菜加工销售”，却生产销售“拍黄瓜”等菜品，21天共收入139元。食药监局认定其违反《广东省食品安全条例》，处没收违法所得139元，罚款1万元。
　　“卖个拍黄瓜就要罚款1万块？！”这份告知书在网络流传并引起热议，但黄埔食品药品监督管理局表示，该处罚依法依规没有问题。
　　事情一出，争议四起。不少人表示，经营凉菜怎么了，这有什么大不了的？这样的处罚，是不是太重了？
　　UBH香港：不少理发店还有美容按摩服务及销售美容产品呢；面点店还卖冷饮呢；街边小店还卖韩式泡菜呢。等等举不胜举。火锅店里就是根据不同季节出售凉或热菜供时食客用的啊；难道兰州拉面仅仅卖拉面啊小菜配菜一律不能卖了？？这其中必有内幕希望彻查。估计食药监局又辟谣说是临时工干的了。
　　hety0705：人家偷摸一个月才挣一百多点辛苦钱，你就罚一万，真是会欺负人啊，人善被欺，干点正事好吗？比这个店黑的多了去了，小区里面小摊位全没执照，也不干净，又能怎样呢
　　同时不少网友认为，执法部门对这家火锅店卖凉菜进行的处罚，有理有据，合情合理。
　　猫眼茱萸：凉菜的加工要求高难道不是为了更好的卫生健康？！这种惩罚难道不应叫好吗？
　　托卡列夫TT1933：挑刺儿？不好意思，没有相关的加工资质，吃出事了谁来负责？
　　东东嘟嘟宝：这里适用“法无允许不可为”，处罚没毛病啊真吃坏肚子又要怪监管不力了。
　　客观理性的网友则表示理解执法部门的做法，并道明了执法部门做出此举的其缘由：
　　吴小萌Mia：因为凉菜没有高温消毒的过程，更容易引发食品安全问题，所以餐馆如经营凉菜必须要有专用的凉菜间，内含二次更衣室，有消毒灯等设备设施。
　　MatouKariya：身边有人最近就在办理食品经营许可证，凉菜要考虑储存环境，生熟度以及农残多种因素，没有相应储存条件容易出现食品安全问题，当然是要审核的。
　　血族精灵1878：按照《食品法》规定，凉菜，裱花蛋糕需要有专人专间，专间要求温度控制在26度以下，并有消毒灯。所以大家在正规的小店里，都会发现卖凉菜，凉面都有一个单独的玻璃房间。
　　这个事件之所以能够成为网友关注焦点，是因为当地一个自媒体在传播这条消息时制作了搏出位博眼球的标题《“拍黄瓜”被罚1万元》。正是因为有了“拍黄瓜被罚1万元”的定义，才有了如此广泛的关注。卖凉菜违法不违法，要看有没有资格。被处罚的这家火锅店的食品经营许可证里面经营范围没有凉菜这一项目，为了保证卫生，制作凉菜要有专门的凉菜间。另外，这个罚款1万的是先行告知书，店主可以提出减轻处罚的申请，并不是最终的处罚决定书。
　　诚然，执法部门对火锅店作出的该行政处罚并无不妥，是严格执法的表现。因为按照餐饮经营的法律法规，对于菜肴的经营有着详细的规定。《食品安全法》第一百二十二条规定，未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动，或者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。
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