乡村合并和农民迁移，能促进农村经济发展吗？

　　前言：
　　在我国，农村的面积是大于城市的面积的，农村人口也大于城市人口。由于地区不同，所以各地的农民居住情况有所不同。有的农村地区是人多地少，有的农村地区则是人少地多。由于区域不同，所以有的农村地区和别的农村地区的自然环境不同。有的农村地区的自然环境良好，但是有的农村地区的自然环境恶劣。
　　乡村合并和农民迁移的观点已经出现好长时间了，但是，有的地方虽然进行了所谓的乡村合并，只是做表面文章，只是简单地进行乡村机构的合并，没有进行真正的拆掉村庄和集镇。笔者经过调研后发现，那些只是进行了乡村机构合并、没有拆掉村庄和集镇的地方，要想拆掉村庄和集镇的难道很大，因为需要大量的资金。但是，笔者认为，有的地方在进行乡村合并的时候，是可以拆掉乡村和集镇的，本文将会告诉读者，哪些地方在进行乡村合并的时候，能拆掉乡村和集镇。
　　（一）：笔者曾经走过农村的很多地方，发现有的地方自然环境恶劣，比如有的边远地区的环境就恶劣。笔者在调研中发现，有的地方农民居住分散，比如在大山里居住的农民。由此，笔者认为，可以拆掉这些地方的很多村庄，将居住在村庄上的农民进行迁移。在条件许可的情况下，可以将那些地方的一些乡镇拆掉，将居住在一些乡镇上的人进行迁移。
　　笔者认为，如果不将那些地方的乡村进行合并，将农民进行迁移，那么扶贫工作很难奏效。因为在自然环境恶劣的地方和交通闭塞的大山里，农民想致富是有难度的。进行乡村合并，农民可以离开那些地方，进而迁移到交通发达、自然环境好的地方。在交通发达、自然环境好的地方，不但扶贫工作会有成效，而且农民有走上致富之路的先决条件。
　　（二）：笔者认为，将那些地方的乡村合并后，要及时清退一些乡镇干部和村干部。有关部门应该做好被清退的乡镇干部和村干部的思想工作。笔者认为，乡镇合并后，清退一些乡镇干部和村干部就是对发展当地农村经济的一种支持。因为清退完一些乡镇干部和村干部后，就能节省下支付给被清退的那些乡镇干部和村干部的工资。曾经有人向笔者提出这样的问题：那些被清退的乡镇干部和村干部今后的出路在哪里？笔者认为，那些被清退的乡镇干部和村干部可以自谋出路。比如外出打工，或者进行创业。
　　那些地方的乡村合并和农民迁移后，会多出不少土地，有关方面可以改善环境，吸引投资。有人曾经问过笔者这样的问题，乡村合并和农民迁移后，农民的收入从何而来？笔者认为，乡村合并和农民迁移后，农民可以用原来承包的土地入股，年底参加分红。另外一方面，有关部门可以成立劳务服务机构，将迁移的农民作为劳务工向企业输出。在此，笔者需要指出的是，有关部门在成立劳务服务机构的时候，不能面向社会招聘人员，劳务服务机构的工作人员可以由有关部门的工作人员兼任。如果有关部门在成立劳务服务机构的时候，面向社会招聘人员，那么就会增加部门的开支。因为成立的劳务服务机构应该是免费为迁移农民提供服务的。
　　总之，将那些地方的乡村合并和将农民迁移，有利于投资环境的改善和大面积规划，十分有利于当地的农村经济发展。当然，以上观点只是笔者的一家之言，如有不当之处，恳请批评指正。