中小企业遇难题，国家出手了！

　　“老板，我想回公司上班。”
　　“在家呆着吧，公司已经没有了。”
　　这个广为流传的段子也许不只是个段子。疫情之下，中小企业似乎已经到了最危急的时候。
　　中国中小企业协会最近发布的一项调研报告显示，约86。5的受访中小企业表示经营受到较大影响，其中近30反映影响“特别严重”，将导致亏损。资金紧张是企业最大的困难，近九成企业账上资金撑不到三个月。
　　根据报告，因经营困难、资金难以为继，近50受访企业已经有裁员安排。
　　在此情况下，国家出手了！
　　这些钱，暂时不收了！
　　2月18日召开的国务院常务会议明确，将阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费。
　　根据会议部署，疫情最严重的湖北以外其他省份从2月到6月可对中小微企业免征以上三项费用，从2月到4月可对大型企业减半征收；湖北省从2月到6月可对各类参保企业实行免征。同时，6月底前，企业可申请缓缴住房公积金。
　　对中小企业来说，这些措施实在是太及时了。
　　现在，各地已经陆续开始复工。但对中小企业而言，生产经营重回正轨困难重重。一方面，防控措施要落实，眼下极难买到的口罩消毒液一个都不能少；另一方面，上下游环节不少厂商都掉了链子，原料发不出、运不来，就算自己想开工也没戏。但，员工的工资还不能不发。
　　这一切的核心，就一个字：钱。
　　全国政协常委、中国税务学会副会长张连起接受中新社国是直通车采访时称，此次疫情受影响最大的餐饮、零售等行业对现金流的依赖程度比其他行业更甚，而这些行业企业又以中小微企业居多。相比大企业，中小微企业往往“家底”薄，抗风险能力较弱，受疫情冲击也更严重。
　　在关键时刻，这些企业如果能被“拉一把”，现金流不断裂，渡过难关的希望就大一些；否则，现金流一断，也许就真得关门了之了。
　　张连起表示，考虑到人力是企业最主要的成本之一，此次国务院常务会议给全国企业特别是中小微企业减免今后几个月的养老、失业、工伤保险单位缴费，可显著减轻企业负担，稳定预期，帮助企业尽快走出困境，稳定就业。“这说明政府真正看到了企业的难处，提供了实实在在的帮助。”
　　在最大程度为企业纾困的同时，这一新规也考虑到了多重目标的平衡。
　　官方称，实施该政策充分考虑了社会保险基金结余等情况，可以确保养老金等各项社保待遇按时足额发放。
　　多地政策红包已出
　　在国务院常务会议出台新规之前，不少地方已经送出多个专属政策红包，让企业尽量不因为现金流紧张而裁员。
　　比如减水电气费、社保费，减免行政事业性收费等，帮企业渡过难关。
　　浙江宣布为小微企业降低水电气等成本，其中工业用水价格、用天然气价格均下调10，期限为3个月。
　　在山东，受疫情影响，生产经营暂时困难的中小企业，可申请缓缴职工医疗、生育保险费，缓缴期最长6个月。缓缴期间免收企业滞纳金，职工待遇不受影响。
　　比如加强信贷支持，让企业能更方便贷到“救命钱”。
　　早在2月2日，苏州市政府就出台了应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小企业共渡难关的10条政策，重点为中小企业加大金融支持、减轻企业负担。广东也降低了小额贷款和小额再贷款利率。
　　再比如，对不裁员或少裁员，以及多招人的企业发放补贴。
　　北京规定，受疫情影响较大，面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，可以返还部分失业保险费；截至4月底，中小微企业职工平均人数如果与上年平均人数相比持平或增长，可一次性获得补贴。
　　四川明确，中小企业吸纳登记失业半年以上人员以及因疫情无法返岗的农民工就业，且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，按每人1000元给予一次性就业补贴。
　　在张连起看来，今后各地应根据自身实际，进一步加强对中小微企业的支持。比如，如果企业不裁员或少裁员，返还上年缴纳失业保险费的比例可以适当提高；企业如果没有能力支付员工工资，可允许他们借贷发工资；财政可以给予有针对性的补贴。
　　中国国际经济交流中心总经济师陈文玲也表示，应继续加大金融支持、信贷支持力度，让企业稳定预期和信心，逐步恢复生产，疫情之后开足马力。“稳住了民营企业和中小企业，就稳住了中国经济的基本盘，也稳住了就业增长的大盘。”
　　除了钱，还能给什么？
　　眼下中小企业的困境和钱有很大关系，但解决问题单靠少收钱、多发钱似乎还不够。
　　“最关键的，是要在不影响疫情防控的前提下，尽快推动各行业恢复生产、恢复经济，让产业链重新运转起来，给企业稳定的预期。”张连起说，今后各级政府应在疫情防控与复工复产之间做好协调和平衡，把握好二者的关系。如果疫情较轻的地区不从实际出发、因地制宜，采取了过度的限制措施，对提振企业信心和稳定经济而言都不利。
　　恒大集团首席经济学家任泽平也表示，全面停工、拖延复工会从整体上影响工业生产秩序，有可能导致区域性工业体系紊乱，也会导致企业生存压力加大。因此，当前应当着力纠正一些地方疫情防控存在的”一刀切、层层加码“问题，疫情较轻的地区要兼顾防控疫情和发展经济，在巩固防疫成果的前提下，减少企业复工审批门槛。
　　现在，一些地方已经在探索如何更好“两条腿走路”。
　　杭州疫情防控指挥部已于2月16日发布新规，除影剧院、景点等易造成人员聚集的负面清单行业外，企业交材料后可自行复工，无需等待审核。
　　宁波也公布新规，所有企业、项目在落实防控举措、向乡镇、街道或行业部门报备后即可复工。企业只需提交申请书（含防疫方案和员工汇总表）和承诺书，取消事先勘定环节和出具勘定意见的环节。
　　劳务输出大省四川则与输入地广东、浙江两省建立了健康检测互认机制，互相认可对方人员提供的健康证明材料。
　　中国国际经济交流中心副理事长魏建国称，这些省份复工复产的经验为全国提供了样板和借鉴，预计今后中国防疫与经济“两线作战”将取得更好成绩。
　　来源：国是直通车李晓喻