热点回顾
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河南平顶山：突出“三个环节”全力做好稳岗返还工作
河南省平顶山市及时兑现稳岗补贴返还政策，助力企业复工复产、纾困稳岗保就业。截至2022年底，共为全市3919户企业核定稳岗补贴9725.55万元，惠及参保职工23.13万人。
决策部署突出“快”。“快速”安排部署。第一时间成立稳岗返还工作领导小组，召开工作推进会，加速推进各项筹备工作，稳岗返还工作正式线上办理。“快速”制定标准。根据基金情况顶格纾困，分别将大型企业稳岗返还比例由30%提至50%，中小微企业返还比例由60%提至90%，充分发挥政策效用。“快速”协调多方。加强与省厅的政策衔接，强化部门协作，通过税务、市场监督管理等部门，对前期无法联系到的600余家企业及时取得联系，为资金发放打实基础。
审核发放突出“准”。“精准”定位。通过系统数据筛查比对，剔除“黑名单”企业，9批核定发放单位均在政府部门网站集中公示，实现符合条件的企业稳岗返还政策覆盖率100%。“精准”宣传。建立企业微信群60余个，发布政策公告、政策学习视频和工作动态62篇（期）。通过“万人助万企”等活动，向企业发放《政策明白卡》500余份。“精准”落实。落实“免申即享”新经办模式，做好“零申报、零资料、零跑路”经办服务。实行周研判、月通报制度，实现“应享尽享”。
基金监管突出“严”。“严管”基金安全。建立稳岗返还风险防控工作领导小组，完善“六步”风险防控措施，落实内控管理制度，确保失业保险基金使用安全。“严管”资金发放。按照“源头可查、分段把关、分人负责、相互制衡”原则，实行“查找初筛、核定复审、发放再验”的“三重”信息比对模式，确保经办每一步都依规合理。“严管”补贴使用。明确稳岗返还资金使用范围，跟踪了解企业经营发展和稳岗扩岗情况，挖掘2起稳岗返还助企纾困典型事例，持续营造稳岗不裁员、少裁员的良好氛围，实现稳岗返还资金“审得准、发得出、用得好”目标。
来源：河南省人力资源社会保障厅
02
福建：调整提高工伤保险定期待遇水平
为推进福建省工伤保险省级统筹，统一工伤保险待遇支付标准。近日，经省政府同意，省人力资源社会保障厅、省财政厅联合下发《关于调整全省工伤保险定期待遇的通知》，对全省参保工伤职工伤残津贴、生活护理费、供养亲属抚恤金等三项定期待遇进行统一调整提高。
此次调整范围为2021年12月31日前，取得按月领取伤残津贴待遇（不含已享受基本养老保险待遇的工伤人员）、生活护理费待遇资格的工伤人员，以及取得按月领取工亡职工供养亲属抚恤金待遇资格的人员，执行时间从2022年1月起开始。
调整后，福建省工伤保险三项定期待遇水平进一步提高。其中，一至四级工伤职工伤残津贴月调整标准为：一级伤残增加345元、二级伤残增加329元、三级伤残增加323元、四级伤残增加319元。根据以上定额调整后的一级至四级工伤伤残人员，如其伤残津贴仍低于2994元/月的，按照2994元/月的标准予以发放。
供养亲属抚恤金每人每月增加200元。孤寡老人或孤儿每人每月在上述标准的基础上再增加120元。
生活护理费按照工伤人员护理依赖程度，月调整标准为：生活完全不能自理的增加200元，增加后低于3795元/月的，按照3795元/月的标准发放。生活大部分不能自理的增加160元，增加后低于3036元/月的，按照3036元/月的标准发放。生活部分不能自理的增加120元，增加后低于2277元/月的，按照2277元/月的标准发放。
来源：福建省人力资源社会保障厅
03
江苏南京：开展留宁过年、返岗复工劳务对接活动
为鼓励务工人员春节留宁过年、引导务工人员节后返岗复工，江苏省南京市、区人社部门积极指导江苏省零工市场开展各项劳务对接活动，发放春节暖心礼包以情暖心，保障企业春节期间阶段性用工需求。
近日，南京市人力资源社会保障局、江宁区人力资源社会保障局、江苏省零工市场以及阜阳市“接您回家”工作站联合举办南京、阜阳跨区域劳务协作对接会。会上，阜阳、南京两地人社部门相关负责人交流了阜阳籍在宁务工人员的基本情况，介绍了求职招聘、政策咨询、就创培训、权益维护等公共就业服务内容，组织了远程招聘、直播带岗等线上线下招聘活动。经过深入交流，双方就春节期间稳岗留工、节后返岗复工合作达成初步意向，计划共建劳务协作服务站，开展跨区域劳务协作，保障富余劳动力定向输送，促进阜阳籍务工人员来宁就业。
江苏省零工市场紧盯市场需求，及时监测跟踪企业用工缺工信息，实施“一企一策”，安排服务专员跟进，第一时间解决用工缺口满足用工需要。近期多家企业出现节前阶段性用工缺口，省零工市场积极号召人力资源服务机构发挥能动作用招揽外地务工人员来宁就业，鼓励用工企业实施留宁补贴举措。当天，省零工市场向多家缺工企业紧急输送150余名外地务工人员。为助力务工者温暖留宁过冬，省零工市场还为每位务工者发放了棉被等暖心礼包，后续安排专车将每位务工者点对点接送至工厂，帮助办理入职手续，安顿生活、安心工作。
下一步，市、区人社部门将联合省零工市场开展大数据监测跟踪，掌握企业稳岗留工、返岗复工情况，对用工缺口较大的企业安排服务专员及时跟进，扎实开展跨区域劳务协作和用工余缺调剂，用心用情服务百姓就业、保障企业用工。
来源：江苏省人力资源社会保障厅
04
社保“缓返补”为企业减负超2700亿元
去年，社会保险“缓返补”一揽子政策为稳定市场、稳定就业发挥重要作用。政策落地快，企业得实惠，经营运转就有了更大空间，稳岗留工更有保障。
为稳市场主体稳就业，2022年党中央、国务院部署实施了社会保险“缓返补”一揽子政策。人社部最新数据显示，2022年前10月，共支出就业补助资金802亿元；截至2022年11月底，社保“缓返补”已为企业减负超2700亿元。
社会保险“缓一缓”
困难企业“活血舒压”
水费、电费、房租、用工……样样都是成本。
回顾2022年，湖南华强文化科技有限公司财务部负责人瞿凤兰感慨：“关键时刻，多亏了社保缓缴，让企业松了一口气。”
原来，为帮助特困行业纾困，2022年4月，人社部等部门发布通知，对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个行业实施企业职工基本养老保险费、失业保险费、工伤保险费（以下称三项社保费）阶段性缓缴政策。
2022年5月，将政策范围扩大到农副食品加工业、纺织业、通用设备制造业等17个行业。同时明确，受疫情影响严重地区生产经营困难的所有中小微企业也可申请缓缴三项社保费。其中养老保险费缓缴实施期限到2022年年底，工伤、失业保险费缓缴期限不超过1年。缓缴期间免收滞纳金。
瞿凤兰介绍，2022年公司共缓缴社保费近400万元，员工工资发放更有保障，成功实现不让一名员工下岗的承诺。“政策助力下，公司旗下株洲方特主题乐园客流逐步恢复，运营逐步好转。”
纾困范围更广、缓缴时限更长、优惠力度更大，2022年5月出台的“升级版”社保缓缴，受到广大企业的点赞。
作为一家纺织业中游企业，2022年宁夏恒达纺织科技股份有限公司一度面临销售大幅下降、生产经营困难的局面。通过第一时间申请缓缴社保费政策，企业享受到300多万元的政策红利。“有了喘气的时间，就一定会有重生的机会。”公司相关负责人说。
更让宁夏恒达纺织负责人惊喜的是，此次申请社保缓缴不仅流程简单，而且办理速度非常快。
宁夏人社厅相关负责人介绍，免现场申请、免纸质材料、免人工审核，企业在宁夏人力资源和社会保障公共服务系统提交申请时，系统会对应国民经济行业分类信息进行验证，适用范围内的，自动审核申报成功，全程电子化。
政策落地快，企业实惠得得早，经营运转就有了更大空间，稳岗留工更有保障。人社部数据显示，截至2022年11月底，已阶段性缓缴企业养老、失业、工伤及职工医保单位缴费2052亿元，用“缓一缓”换来企业更大的成长空间。
真金白银“扶一扶”
市场主体轻装上阵
助力企业“爬坡过坎”，不仅要“缓一缓”，更要“扶一扶”。对此，2022年人社部升级失业保险稳岗返还政策。升级亮点如下：
提高返还比例。大型企业失业保险稳岗返还比例从30%提高到50%，中小微企业失业保险稳岗返还比例从60%提高到90%。
升级经办服务。实行“免申即享”，直接向符合条件的参保单位精准发放稳岗返还资金。
畅通返还渠道。对没有对公账户的参保单位，可将资金直接返还到其最近一个月缴纳社会保险费账户。
2022年上半年，重庆市万和药房连锁有限公司账户收到了46万余元资金，这正是重庆市南岸区人社部门发放的稳岗返还资金。
“这笔钱让我们吃下了定心丸，更让我们感受到党和政府的温暖。”该公司人力资源部经理谭小林说，在政策激励下，公司至今未裁减一人。
对此，新疆克拉玛依市富城天然气有限责任公司负责人梅鹏也深有感触：“我们连续3年享受失业保险稳岗返还政策，目前累计收到稳岗返还资金100多万元，发展信心更强了。”
“希望政府多扶几下，再帮几把”“希望政策红利持续加码”……面对疫情冲击，不少企业期盼更大力度的扶持政策。
企业所盼之事，正是政策指向之处。随后，人社部印发通知，宣布将新增发放一次性留工培训补助。
“2022年公司一共招聘了8名高校毕业生，享受一次性扩岗补助1.2万元，扩招引才的信心更足了。”梅鹏说。
“近期，公司账户上突然多了52万元一次性留工培训补助，真是雪中送炭，既缓解了资金压力，又稳定了人心。” 中建钢构天津有限公司工会主席彭芳说。
“不需要申请，只要符合条件就可以享受补贴政策‘直补快办’，便捷的服务让企业更省心。”中盐内蒙古化工股份有限公司总经理助理王多荣说。
人社部数据显示，截至2022年11月底，共向企业发放失业保险稳岗返还资金484亿元，发放一次性留工培训补助259亿元。力度更大，速度更快，精度更高，社保“缓返补”政策助力下，2022年稳就业取得积极成效。预计2022年全国城镇新增就业将达1200万人，超额完成全年目标任务。
相关政策“延一延”
稳定预期增强信心
进入2023年，养老保险费缓缴已经到期。企业应如何补缴社保费？是一次性补齐，还是可以分期缴纳？
连日来，各地纷纷印发通知，宣布延长相关政策，助力企业稳岗留工，全力冲刺“开门红”。
北京宣布，延长阶段性缓缴社会保险费的补缴期限。阶段性缓缴三项社保费政策到期后，参保单位可申请在2023年12月31日前采取分期或逐月等方式对缓缴的社会保险费予以补缴，补缴期间免收滞纳金。
山西同样宣布，将补缴期限延长至2023年底。此外，还强调各社会保险经办机构在提供社保缴费查询、出具缴费证明时，对企业按照政策规定缓缴、补缴期间认定为正常缴费状态，不得作欠费处理。
新一轮稳岗留工政策也陆续出台。
江苏南京，出台春节留工稳岗11条措施，对春节期间留工保供、项目连续施工的企业，按实际留宁过年外地参保（或户籍）员工每人500元的标准发放一次性留工补助。
福建泉州，除发放一次性稳就业奖补外，还将对采取措施稳定职工队伍、2023年春节当月保持连续生产的重点企业，以2023年1月份该企业参加失业保险职工人数为基数，按1000元/人的标准进行奖补，每家企业奖补金额最高不超过15万元。
新疆乌鲁木齐，对此前受疫情影响无法正常生产经营7日以上的企业，按照每名参保职工500元的标准发放一次性留工培训补助。截至2023年1月1日，已基本完成发放工作，为69928家单位发放2.79亿元。（李心萍）
来源：人民日报
05
河北：四举措做好根治欠薪工作
河北省人力资源社会保障厅将根治欠薪工作作为一项重要而紧迫的政治任务，加强日常管理，创新方法举措，快速处理清零，强化联合惩戒，保障了农民工的合法权益，维护了社会和谐稳定。
提高政治站位，切实增强做好根治欠薪工作的思想自觉和行动自觉。临近年底，农民工工资即将迎来结算高峰，河北省人社厅各有关部门提高政治站位，进一步压实责任，健全机制，强化欠薪排查整治，实现欠薪问题存量清零、增量随清。认清形势任务，依法快速解决拖欠农民工工资问题。带着感情做好欠薪投诉受理，主动出击深入排查欠薪问题隐患，多措并举快速核查解决欠薪案件。增强风险意识，坚决守住不发生极端群体性讨薪事件的底线。加强欠薪舆情监测，强化与公安、网信等部门的沟通配合，加强正面宣传引导，及时处置欠薪线索。加强督导检查，压紧压实各方根治欠薪工作责任。紧盯工作薄弱地区、紧盯重点欠薪案件、紧盯关键时间节点开展督查，切实做好岁末年初根治欠薪工作，维护农民工劳动报酬权益和社会大局和谐稳定。
来源：河北省人力资源社会保障厅
06
上海：提前发放1月失业保险待遇及各类就业培训补贴
上海市人社局1月10日起提前发放1月失业保险待遇补贴及各类就业培训补贴，帮助失业人员、就业困难人员和相关用人单位度过一个愉快祥和的春节。
具体安排是：原定于1月15日、25日发放的失业保险金、大龄失业人员灵活就业岗位补贴、“就业困难人员”灵活就业社会保险费补贴、协保人员就业岗位补贴、单位吸纳就业困难人员岗位补贴、单位吸纳就业困难人员社会保险费补贴、一次性扩岗补助、一次性扩岗补助（拓围）等待遇补贴，提前至1月10日发放；原定于春节前发放的对家庭生活困难的失业人员一次性补助，提前至1月10日发放到位。
上海市人社局将协同各区加快审核进度，1月13日前后发放职业见习学员生活费补贴、职业见习带教费补贴、职业见习一次性带教费补贴、创业见习学员生活费补贴、创业见习带教费补贴、创业见习一次性带教费补贴、职业技能提升补贴。（申仁宝）
来源：中国劳动保障报
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