尖子生现身说法解决人才流失问题激发创新创业活力

　　人才流失问题始终未能得到有效解决，现有业务大多经历过‘培育发展核心团队流失、业务受到重创再培育’的惨痛历程。10月27日，国务院国有企业改革领导小组办公室在广州召开的双百行动现场推进会上，中国电研（行情688128，诊股）党委书记、董事长章晓斌在回顾改革前的那段经历时满是感慨。
　　如今，通过深化国资国企改革，一批像中国电研这样的国企及时抓住重大历史机遇，直击痛点，以点带面，从根本上解决了人才流失问题，激发了企业创新创业活力，一举扭转困局，实现了快速成长。
　　共同做大蛋糕
　　国务院国有企业改革领导小组办公室副主任，国资委党委委员、副主任翁杰明在会上强调，双百企业要聚焦治理机制、用人机制、激励机制等三大机制，着力提升企业活力和效率。治理机制要更加注重制度化、规范化，用人机制要更加注重差异化、市场化，激励机制要更加注重精准化、多样化。一是以骨干员工持股解决混改企业激励问题，二是以股票期权和限制性股票解决上市公司激励问题，三是以股权、分红权和跟投等方式解决科技型企业激励问题。
　　中国电研在会上分享了聚焦治理机制、用人机制、激励机制等三大机制的做法和经验。2016年，中国电研在国资委的指导和支持下，成为首批10家央企混合所有制及员工持股改革试点之一。
　　不能为了持股而试点员工持股。章晓斌介绍说，为打造共创共享共担的事业平台，中国电研坚持以创业心态开展混合所有制员工持股改革，看贡献、看长远、不僵化。坚决摒弃‘官本位、分福利’思想，把对企业未来发展影响大、业绩关联度高、可替代性低的核心骨干员工纳入持股范围。
　　章晓斌表示，公司要求持股员工拿出真金白银押上身家，着眼于长期激励，共同将蛋糕做大，共享增量收益。
　　此外，公司还规定，首次持股后36个月不得减持，至少为公司服务10年后才可主动减持完毕。以股按岗定、岗变股变、股随绩调、人离股退原则建立股份分配、调整和管控机制。持股员工把自身前途与公司发展捆绑一起，做到利益绑定、风险共担，凝心聚力谋发展。
　　试点员工持股计划，撕开了阻碍国资国企改革发展的一个缺口，极大调动了各业务单元管理层的积极性，激发了更深层次的改革意愿。中国电研抓住这一契机，在治理机制、用人机制、激励机制上进一步深化改革，同时以激发科技创新动能为着眼点，着力推进科研体系改革。近三年，公司研发投入增长57，‘三新’收入占比大幅增加，企业盈利能力显著提升。章晓斌说。
　　通过混合所有制员工持股改革和一系列改革创新，中国电研重新进入发展的快车道。截至2019年底，中国电研营业收入较改革前的2016年增长74，同口径净利润增长298，人均薪酬水平增长45，员工离职率大幅下降，改革获得感显著提升。
　　尖子生要动真碰硬
　　双百行动实施两年多来，共有400余户双百企业主动作为、综合施策，在改革重要领域和关键环节取得了一系列重大进展，积累了一大批经验成效。
　　数据显示，有八成以上双百企业建立了董事会，实现外部董事占多数，董事会职权进一步落实；有半数以上有序实施了混改，有些已经成功上市；有近200户在本级开展了经理层任期制和契约化管理，或推行了职业经理人制度；100余户开展了股权、分红权等不同方式的中长期激励。目前，双百企业全员劳动生产率超出中央企业平均水平50。7，近三年复合增长率达9。9。
　　不过，双百企业仍有改革的空间和潜力，改革不平衡、不充分的问题仍需要进一步解决。因此，发掘和培育部分尖子生，进而影响和带动更多国有企业深化改革，也是双百行动的一个重要目的。
　　对‘尖子生’的要求，就不能只是高质量、高标准完成规定动作，更要敢于大胆探索、锐意创新，实施更多行之有效的自选动作，大刀阔斧、动真碰硬搞改革。翁杰明强调说，双百企业必须自我加压，主动负起更重大的使命和责任，在重点改革任务上，要步子更大、节奏更快、举措更实、效果更好，切实发挥以点带面的示范突破带动作用。
　　比如，在电信天翼，公司打破等靠要，混改后同步修订公司章程、三重一大清单和内控权限列表，按照市场化原则对标BATJ等头部互联网公司，充分保障经理层经营自主权，20182019年董事会审批事项减少88，极大提升了公司的决策审批效率。
　　在中车株洲所，公司打破终身制，落实总经理选人用人权，实施总经理公开竞聘及总经理组阁，本部经理层全部放弃中车干部身份并签订任期责任状，子企业6名经理层成员竞聘连任失败被转入普通岗位，近两年12人被强制退出经理人序列，30余人受到惩处。
　　在北方华创（行情002371，诊股），公司打破大锅饭，按照薪酬与业绩双对标方式确定董事长和（港股00001）职业经理人的总体薪酬水平，董事长和所有职业经理人的绩效薪酬占比达到70，并采用分档插值连续赋分法设计绩效系数，上有封顶，下不保底。
　　在上海医药（行情601607，诊股）（港股02607），公司打破舒适圈，每年轮岗率达15，着力培养复合型人才，精心设计四大雁式系列培训雏雁助力新员工成长、菁雁着力提升初级管理者管理能力、鸿雁推进中青年后备干部培养、领雁加速公司直管干部领导力提升，19期累计培训员工1895人
　　一枝独秀不是春
　　翁杰明要求，进一步鼓励基层探索创新，加强总结评估问效，复制推广典型经验，以更坚强的决心、更坚定的意志、更大的力度纵深推进双百企业综合改革，率先完成重点任务，为推动国有企业高质量发展、开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出新的更大贡献。
　　一要制定完善方案、狠抓落实落地。各中央企业和各地国资委要指导双百企业在全面梳理评估之前改革方案和工作台账完成情况基础上，认真对照三年行动方案有关要求，结合本集团和本地区三年行动实施方案中的具体任务，进一步制定完善今后三年的改革方案和工作台账。
　　二是聚焦重点难点、大力探索创新。继续坚持问题导向，抓重点、补短板、强弱项，有的放矢谋划和推进改革。要更加尊重基层首创，鼓励探索创新，协调解决共性问题，加快健全容错纠错机制，赋予双百企业更大的改革自主权，支持双百企业以破解重点难点问题为着力点和突破口，推动更高水平、更深层次、更大力度的综合性改革。
　　三是注重总结经验、大力复制推广。各中央企业和各地国资委要持续梳理总结双百企业的好经验、好做法，逐步推出一大批干得好、立得住、叫得响的先锋表率，引导企业之间相互学习对标，取长补短。