深读中山深中合作创新区，是个什么区？

　　3月31日下午，中山火炬开发区在深圳举办了一场主题为湾区明珠价值‘连城’的深中产业一体化推介会。在这场活动上，谋划已久的102平方公里深中合作创新区首次跨城亮相。
　　3月31日下午，中山火炬开发区在深圳举办湾区明珠价值‘连城’深中产业一体化推介会。
　　深中合作创新区，是个什么区？为什么要谋划建设深中合作创新区？推动深中双城协同发展，深中合作创新区能发挥怎样的作用？从这场推介会披露的信息中，可以找到一些答案。
　　一hr推介会上，火炬开发区党工委副书记、管委会副主任赖文盛面向深圳客商郑重推介了火炬开发区的产业发展环境，期间重磅发布了深中合作创新区的范围、定位、规划等信息。深中合作创新区首次向外界展示出相对清晰的面貌。
　　按照规划，深中合作创新区位于火炬开发区统筹区内的民众街道，总面积102平方公里。火炬开发区对深中合作创新区提出了三个明确的定位：中山参与粤港澳大湾区建设的主阵地、深中一体协同的先进制造业集聚地、面向双碳战略的岭南科技新城。
　　深中合作创新区效果图。
　　深中合作创新区的产业规划也已经有了清晰脉络。火炬开发区将在区内搭建41X的现代产业体系，其中的4，是培育智能制造、光电信息、生物医药与新材料、数字创意4个战略性新兴产业；1是将现代服务业打造成为重要配套产业；X则是为战略产业预留的发展空间。
　　不仅在空间上谋划了超100平方公里的连片土地，为主动服务深圳产业集群就近配套；同时也为其他战略性产业的引入，预留了产业发展空间。这样的设计，透露出火炬开发区主动对接深圳产业链的强烈愿望和积极姿态。
　　合作创新区，本质上还是一种区域经济合作区。纵观国内，区域经济合作区有很多，深中合作创新区的不同之处就在于，它将城市合作的落点放在创新上，以产业链协同创新打破城市之间传统的产业分工式合作，通过打造产业协同创新的新型载体，从发展动力的源头上探索区域之间的融合发展路径，实现合作效能的最大化。
　　深中合作创新区效果图。
　　深中合作创新区，也成为中山谋划的首个跨区域产业一体化经济合作区。在深圳中山产业拓展走廊的概念提出后，中山积极向深中产业协同发展的目标迈出了重要一步。
　　二hr深中合作创新区的缘起，可以追溯到3年前。
　　2020年，中山市发展改革局（大湾区办）与深圳发展改革委共同启动了深圳中山产业拓展走廊课题研究工作。
　　这项研究为深中合作方向，定下了一个重要的基调：两市立足所需所能，充分发挥互补优势，以基础设施为先导拓展发展空间和腹地，以产业链协作和产业集群共建为核心推进产业合作。
　　深中合作创新区效果图。
　　深圳所需是什么？深圳中山产业拓展走廊课题研究发现，当前，大湾区城市尤其是深圳，制造业产能外迁情况正在呈现快速上升趋势，重点企业产业链上下游跨省、跨国布局的情况十分突出。长远来看，这不利于区域产业链的稳定发展。换句话说，深圳等城市亟需拓展产业发展空间，实现稳链、强链。
　　而深圳企业普遍认为在1小时圈内布局产能及其相关配套企业，最有利于产业链协同发展及产品品质控制。这正是中山所能火炬所能。
　　作为中山市创新发展的主引擎和东承的主阵地，火炬开发区拥有雄厚的产业基础和融湾发展的有利区位条件，统筹民众街道发展后，国家级高新区又获得了宝贵的产业发展腹地，这些正是打造深中合作创新区的必要条件。
　　为了推动深中产业协同发展的理念落地，2022年10月，深圳市政府与中山市政府签署了《深圳市中山市战略协作框架协议》，两市同步印发的《深圳中山战略协作第一批重点事项（项目）清单表》正式明确提出：两市将以市场化方式共建深中合作创新区，重点推动土地连片开发，着力建设特色化专业化产业载体，前瞻布局战略性项目储备空间，探索区域开发共投共建机制，构建战略性新兴产业集群。
　　随着深中合作创新区的正式亮相，深中两市正式启动了一场双向奔赴。
　　三hr回到最初的问题。
　　深中合作创新区，首先是两座城市探索产业协同发展的一块试验田。如今，这块试验田已经种下第一颗种子。
　　从建设进展来看，深中合作创新区已经划定了起步区和示范区一期、二期范围。其中，起步区面积超5000亩，是目前火炬开发区对接深圳产业的一块重要阵地，目前已经实现供地超过1700亩。火炬开发区前期招引的比亚迪、彩迅、东方龙大等深圳优质产业项目，主要就集中落户在这个区域。今年，起步区计划完成1000亩土地的征收工作，计划招引8个产业类项目，实现供地超700亩。
　　深中合作创新区效果图。
　　深中合作创新区，还是中山打造现代城市标杆的一块示范田。
　　在面积超8万亩的两园两港一芯规划版图上，不仅有光电园、智造园、原药港、数字港等重大产业平台，还有占地超万亩的科创芯。这个未来城市之芯的主导功能涵盖了城市服务、文旅服务、健康医疗、科技服务、总部经济等，不仅承载着未来产业创新引擎的功能，也担当着城市品质优化提升的重任，成为展示火炬开发区未来产业与城市融合发展成果的城市门户。
　　根据规划，火炬开发区将依托民众街道优异的自然资源禀赋以及周边产业平台建设，在粤港澳大湾区打造一个万亩农田特色农业生态区EOD项目，这个岭南水乡生态示范区将重点发展水乡游览、休闲旅游、文化创意等功能，为湾区创新人才提供宜居宜游的公共服务功能。
　　粤港澳大湾区一体化发展，是大势所趋。深中合作创新区的亮相，为中山奔向湾区提供了一块跳板，也为珠江口东西两岸城市融合互动发展揭开了序幕。
　　【采写】南方日报记者何伟楠
　　（火炬开发区、民众街道供图）
　　【作者】何伟楠
　　【来源】南方报业传媒集团南方客户端