纪实小凉山最美彝乡带头人杨承新

　　6月29日，经中央组织部决定，对在县（市、区、旗）委书记岗位上取得优异成绩的103名同志授予全国优秀县委书记称号。云南省中共宁蒗彝族自治县县委书记杨承新获得表彰。现将丽江日报刋发的杨承新事迹转发。（和绍全）
　　小凉山最美彝乡带头人
　　杨承新（右一）深入农户调研
　　2015年12月到宁蒗彝族自治县担任县委书记后，杨承新深入各地调研，与全县各族干部群众一起聚势谋远、谋划未来，提出努力把宁蒗建设成为凉山地区最美彝乡的目标。
　　这是一个令人振奋、但又让人质疑能否实现的奋斗目标由于土地贫瘠、交通不便等原因，宁蒗贫困面大、贫困程度深，是全国最贫困的地区之一；这是一幅令人憧憬、但又让人顾虑能否绘就的美丽画卷宁蒗县城环境脏乱差是出了名的，短期内只怕积重难返。然而，在杨承新的带领下，全县各族干部群众鼓起干劲、迎难而上、负重攻坚，最美彝乡建设正一点一点变为现实。
　　纸上画不出最美彝乡，嘴上说不来幸福宁蒗。杨承新将目光聚焦在建强基层党组织、转变干部作风上。作为县委班子带头人，杨承新带头大兴调查研究之风，把下乡当常态，足迹踏遍村村寨寨，行程超过20万公里。在他的带领下，全县干部争相比学赶超、勇于担当作为；全县基层党建从有到优、从优到强，5年来整顿软弱涣散基层党组织134个，打造提升沙力村等30余个各领域省市级党建示范点，建成了一批党性体验、廉政教育和法治教育基地。
　　宁蒗是丽江市脱贫攻坚最难啃的硬骨头和最大的主战场。5年前，宁蒗综合贫困发生率高达35。75，贫困人口约占全市的46，脱贫攻坚时间紧、任务重。
　　5年来，杨承新把绝大部分精力和时间都花在了脱贫攻坚一线，带领全县各部门扶贫干部不停奔走，坚持把最好的资源安排给贫困群众、把最好的房子建给贫困群众、把最好的设施配套给贫困群众、派最强的干部服务贫困群众。经过不懈努力，全县居住在六类区域的4。2万农业人口搬出大山、迁入新居，占农业人口的18。3。其中，易地扶贫搬迁进城安置区的发展坚持富脑袋、鼓口袋、改变下一代的思路，配套建设了公办中小学校、幼儿园、医院、敬老院和集贸市场等设施，建设了一批扶贫车间吸纳贫困劳动力就地就业，有效解决了易地搬迁和进城务工贫困户就业难、子女入学难、就医难、养老难等问题，被评为全国十三五时期易地扶贫搬迁典型案例。经过5年奋战，全县8万多建档立卡贫困人口全部脱贫。
　　民生无小事。县财政再困难，花在百姓身上的钱一分都不能少，要把有限资金用在刀刃上。作为从农村走出来的白族干部，杨承新对群众有着朴素而深厚的感情，始终将群众冷暖挂在心上，坚持为民谋福祉，用实际行动诠释一名县委书记的为民情怀。
　　为了改变宁蒗县城脏乱差的状况，杨承新投身一线督战指挥，推动依法拆除了县城两违建筑和与规划不协调建筑设施515幢，面积10。4万平方米，恢复公共基础设施和服务设施建设用地76。6万平方米。实施了泸沽湖大道改造工程、1300户城市棚户区改造项目和街道美化、绿化工程。在旧城区新增4个小型公园、2个停车场，规划建设公共厕所30个，逐步打造街衢通畅、功能完善、干净整洁，具有历史记忆、民族特色、宜居宜业的美丽县城。
　　再穷不能穷教育。为了满足宁蒗各族群众对优质教育资源的需求，杨承新带队到江苏海安，签订支教协议，引进优质师资，在宁蒗民族中学开办海安班，让山里孩子享受到城里一样的优质教育，宁海合作模式开创了东西部教育扶贫协作的典型，海安支教团荣获全国脱贫攻坚先进集体荣誉称号。2016年来，宁蒗县每年教育投入始终占财政总支出的30以上，新增中小学幼儿园建设用地478亩，新增学位9000多个。2017年以来，累计资助贫困学生11。6万人次，资助金额2。45亿元。
　　群众的日子红火了，县城的绿化增加了，孩子们的教育有保障了如今的宁蒗，处处发生着令人欣喜的深刻变化。然而杨承新依然忙得停不下来，他和县里的干部们沾泥土、洒汗水，奋斗在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的征途中，为把宁蒗建设成为凉山地区最美彝乡继续努力拼搏。