打压中国又出新招？美国100多家科技巨头联名强推竞争法案

　　编辑：DavidJoey【新智元导读】美国旨在扶植本国半导体芯片产业，打压中国的美国竞争法案已经通过几个月了，目前一直在就具体细节互相扯皮。终于，科技巨头们坐不住了。
　　美国520亿美元的芯片法案（美国竞争法案）已经在参议院通过近3个月了，但目前还在扯皮中。
　　终于，美国科技巨头们坐不住了！
　　昨天，100多家全球科技巨头的CEO或高管向美国国会发出了联名信。
　　信的主要内容就一点：敦促国会尽快行动，将此前已获参众两院通过的美国竞争法案变成正式法令！
　　参与本信联署的100多位CEO代表着美国经济主要部门的企业，雇用了数百万美国人。
　　我们呼吁国会紧急行动起来，就竞争法案达成两党、参众两院的妥协，将法案提交给总统签署。
　　目前国会讨论中的竞争法案，对美国经济、国家安全和供应链的恢复至关重要。法案包括投资于研究和技术领导力、劳动力开发以及国内制造业和加强供应链的重要措施，包括对我们整个经济至关重要的半导体等关键领域。
　　世界其他国家不会坐等美国的行动。我们的全球竞争对手正在对其产业、工人和经济进行投资，当务之急是国会行动起来，增强美国的竞争力。
　　我们呼吁国会迅速行动，达成一个可以通过并签署成为法律的两党协议。现在是国会完成这一重要法案工作的时候了。
　　你知道的科技巨头，几乎全参与了
　　这封联名信的正文内容只有半页，但落款排了足足5页，共有120多家公司参与联署。
　　这些公司中，几乎包含了我们耳熟能详的所有科技巨头。
　　谷歌、微软、亚马逊、英特尔、AMD、英伟达、高通等知名大厂均参与了此次联署。
　　苹果和Meta的名字没有在名单中出现。
　　另外，参与此次联署的不仅仅是美国公司，还有大量来自世界其他国家地区的科技企业。
　　比如台积电、三星、联发科、SK海力士、西门子、恩智浦等等。
　　看起来，美国大哥的一举一动，世界各地的小弟们还是要紧跟的，不然，美国商务部的去年提到工具箱里，不一定又掏出什么得力工具，这回可能不只是要私密数据这么简单了。
　　此次联名信的组织方美国半导体工业协会（SIA）表示，这是迄今为止支持该法案的最大的一次联署活动。
　　我们行业的领导地位正面临着压力，让工厂应对日益增长的芯片需求。他们不能再等了。
　　SIA首席执行官JohnNeuffer表示，该法案将确保更多的晶圆厂建在美国国内，而不是海外。
　　而在国会内部，之前为此法案吵了几个月的两党，似乎也在朝着妥协的方向前进。
　　民主党众议院多数党领袖StenyHoyer说，他预计国会可以在本月底前完成立法。
　　他还说，共和党参议院少数党领袖MitchMcConnell已经表态，不会做任何事情来反对或破坏对这项法案的审议。
　　按照惯例，美国国会将在8月休会，如果在此之前不能将法案送交总统签署，在休会期之后，多数议员的重心可能会转向即将到来的中期选举。
　　参众两院都过了，为何还吵这么久？
　　这个让美国两党吵得不可开交，让100多家巨头联名上书的重量级法案，到底说了什么？
　　这个2022美国竞争法案，全文长达近3000页，主要内容包括旨在促进美国半导体制造业的大规模投资。
　　其中包括约520亿美元（约合人民币3308亿元）对半导体行业的拨款和补贴，以及450亿美元（约合人民币2672亿元）用于加强高科技产品的供应链，试图在全球范围内更好地与中国竞争。
　　由于主要针对半导体和芯片行业，它还有一个中国网友更熟悉的名字：
　　芯片法案。
　　2月4日，美国众议院以222票赞成、210反对的投票结果通过了这一法案。
　　3月底，该法案在参议院以68票赞成，28票反对的结果获通过。
　　按说，参众两院都通过了，下一步送交总统签署成为法令，应该是很快就完成的事情，为什么拖了这么久，还引得100多家企业联名呼吁呢？
　　因为，今年3月在参议院通过的法案，是2021年5月由参议院自己提出的2021美国创新与竞争法案（USICA）的修正版，与众议院通过的美国竞争法案内容差别不小。
　　为了做出一个统一的版本送交总统签署，两党已经在国会来回扯皮好几个月了。
　　之所以围绕对华竞争这个主题出现两个法案版本，背后是党派之间的利益博弈。
　　主要来说，参众两院的美国竞争法案的内容差异有这么几个方面：
　　对华301条款
　　301调查源自美国《1974年贸易法》第301条。该条款授权美国贸易代表可对他国的不合理或不公正贸易做法发起调查，并可在调查结束后建议美国总统实施单边制裁。
　　18年开始，美国对华分四批次加征25的关税。但有些商品属于豁免商品清单内，共500多种，而这个清单在前年12月就全部过期。
　　参议院表示，希望尽快恢复豁免清单，但不增加豁免清单商品。而众议院在（COMPETES）中对301条款只字未提。
　　2。境外投资审查
　　众议院版本中加入了国家关键能力防御法案，审查美国公司对外投资的问题，包含生产、制造、人工智能等科技领域。
　　参议院也有类似的竞品法案，但其限制更多，不用被认定为关键能力也可以施加制裁。
　　3。反倾销反补贴
　　众议院新增2021消除全球扭曲市场以保护美国就业法案，加大对认定的倾销的调查和惩罚，主要针对钢铁等行业，对认定的企业订单自动列入反倾销与补贴调查的清单。
　　参考资料：
　　https：www。foxbusiness。compoliticschinacompetitionbillcongresssupportceos
　　https：www。reuters。comtechnologymorethan100ceosurgeuscongresspasschinacompetitionbill20220615