六地官宣养老金上调，三地补发养老金差额，为什么没有全国统一？

　　进入2023年以后，先后已有北京、上海、河南、河北、四川、重庆等地官宣明确要做好2023年度的养老金调整。特别是近日重庆市政务网刊载的文章《将继续做好退休人员基本养老金调整、2023年重庆社保工作这样干》，明确了今年的养老金调整。
　　除此以外，陕西咸阳上调了城乡居民养老保险的基础养老金，由156元上调至168元，从1月份开始补差。浙江省的2022年养老金计发基数是逐步理顺的，2022年退休人员的养老金会迎来一次调整并补发差额（并不影响参与今年的养老金调整）。广东省的退休人员，由于过渡性养老金计发比例提升至70，因此3月份有部分老人也迎来了补差。
　　很多朋友会比较诧异，为什么我国的养老保险制度各地各异？全国没有统一呢？我国养老保险制度的由来。
　　我国的养老保险制度并不是从建国就有，而是从1992年开始建立起来的。不过实施养老保险制度以前，国家还有相应的退休制度和劳动保险制度，跟现在的养老保险制度是不一样的。
　　根据1991年《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》，各省、自治区、直辖市可以根据国家的统一政策，对职工养老保险作出具体规定，允许不同地区、企业之间存在一定的差异。
　　所以说，各地之间的差异是历史形成的，像现在各地的过渡性养老金计算公式都有很多不同。
　　养老保险制度全国统筹。
　　关于养老金调整，实际上是最初国家开始推动养老保险全国统筹的第一步尝试。
　　从2005年开始，养老金就实施每年调整一次的政策。现在，每年都是人社部、财政部联合发布养老金调整通知，明确养老金调整的实施时间、人员范围、调整方式、总体比例等要求。但是各个地方还要结合国家调整通知制定当地的调整方案，这也是各地不同的原因。比如说，去年31省份的养老金调整方案的基本内容是各有差异的。
　　从2018年开始，我国建立了企业职工基本养老保险中央调剂金制度，以调节各省份之间养老保险费收入和支出的不平衡。
　　2022年，国家开始全面推动企业职工养老保险全国统筹，要求各个省份将养老保险系统接入全国系统。2023年3月份，上海市养老保险系统接入，属于最晚接入的几个地区之一了。
　　按照人力资源和社会保障事业发展十四五规划提出的养老保险全国统筹目标，要实现全国范围内统一企业职工基本养老保险参保缴费、待遇调整等政策。
　　根据企业职工基本养老保险全国统筹实施方案，统一的内容实际上是有五个：统一养老保险政策、统一基金收支管理制度、统一中央和地方支出分责机制、统一经办服务管理和信息系统、统一建立省级政府考核机制。
　　所以说，养老保险制度由过去的分散变为统一，实际上也是任重而道远的，需要徐徐图之，不会一蹴而就的。但最终的目标还是全国统一缴费、统一待遇的，大家放心好了。