半月谈丨按摩触网，风险暗藏上门按摩App易成监管盲区

　　按摩触网，风险暗藏：上门按摩App易成监管盲区
　　半月谈记者韩振李晓婷杨仕彦
　　手机一键下单，技师上门按摩，如今这类坐享其成的上门按摩App令人眼花缭乱。半月谈记者调研发现，传统按摩从线下走入线上一定程度上便利了群众，但潜在的安全隐患、色情交易、法律纠纷等风险不容忽视，由于此类服务具有网络化、私密性等特征，极易成为市场监管盲区。
　　上门按摩App内充满各种暗示
　　上门按摩正加速进入人们生活。打开手机应用商店，搜索上门按摩，相关应用多达100余个，下载量从几十万到数百万不等，不少应用的评论数上万。
　　半月谈记者下载多款应用软件发现，其注册按摩技师多为身材火辣、面容姣好的女性，也有部分应用软件提供年轻的男性按摩技师服务。令人诧异的是，手机应用中技师的介绍重点不是专业技术水平，而是长相和身材，其中不少技师的照片和视频甚至充满着性暗示，再加上男士尊享的特殊标签、价位不等的预约诚意金很容易令一些人想入非非。
　　在一款上门按摩App上，半月谈记者支付一定金额的诚意金后，共5名女性技师应约。一名技师报价精油按摩，3小时1200元。当半月谈记者追问是否有其他服务时，这名技师表示先按摩，现场再聊，平台不让聊。在另外一款手机应用乐附近上，消费者也能凭图点将地与技师交流，不过需支付188元的会员费。
　　尽管不少手机应用宣称技师都有专业资格认证，打开手机应用却无法查看技师资格认证。一些平台还在广告中注明长期招聘技师，而半月谈记者调查发现，应聘成为平台技师只需提供姓名、性别、年龄、工作经历等基本信息，并不需提供专业资格证明。
　　上门按摩APP截图
　　上门按摩触网暗藏多重风险
　　中国政法大学刑事司法学院副教授李怀胜等专家认为，上门按摩等传统服务触网，线上线下整合，一定程度上便利了群众，但也暗藏诸多风险。
　　空间相对私密，技师和顾客存在双向安全风险。
　　今年27岁的郭小姐是某平台的一名按摩技师。她坦言，上门按摩时曾受到顾客骚扰。这种安全风险是双向的。李怀胜说，相对私密的空间中，消费者与技师的人身安全与财产安全都很难保障。而且，一旦侵害行为发生，很难采取有效措施予以制止。
　　以按摩之名，行色情之实，恐成色情服务重灾区。
　　受访的平台技师郭小姐坦承，按摩过程中打擦边球的情况很常见。近期，重庆市公安局治安总队也对此类现象进行了明察暗访。据参与调查的一名公安干警介绍，他们曾通过网上App下单邀请3名女技师上门按摩，这期间询问是否能提供特殊服务，其中两名女技师明确拒绝，一名技师表示如果加钱，可以考虑。对此，公安干警研判：不排除色情服务借网络蔓延。
　　重庆市委党校马克思主义学院副院长方旭表示，近年来随着国家严厉整治，线下色情服务得到明显遏制，但上门按摩可能为色情服务提供便利，且由于呈现网络化、私密性等特征，大大增加了治理难度。
　　法律纠纷难界定，用户权益难保障。
　　重庆市消委会投诉部主任喻军表示，由于该新型服务业缺乏行业标准及责任界定，极易产生消费纠纷乃至法律纠纷。比如，消费者对服务内容出现争议时，如何投诉、如何取证等都很困难。天津坤鼎律师事务所律师余学军、四川衡平律师事务所律师涂攀也表示，这种隐蔽性强、无第三方介入的事件可能会成为罗生门，考验道德和法律。
　　压实平台主体责任，完善社会共治机制
　　西南政法大学教授程德安等专家表示，通过App预约上门按摩作为一种新型服务方式，目前几乎处于监管盲区，将越来越成为一个难以回避的社会问题，亟待引起相关部门重视。
　　首要之举，是提高消费者与服务者的权利意识。喻军等专家表示，无论是消费者还是技师，在服务过程中都应注意留存证据，例如在提前征得对方同意的前提下对服务过程进行录音录像，规避法律纠纷。同时，鼓励消费者及服务者监督举报各类不法行为。
　　其次，要压实平台发挥主体责任。半月谈记者调研发现，部分应用设置了用户色情、暴力等敏感发言的屏蔽功能，并开通举报通道。对此，李怀胜表示，对于他人利用平台实施犯罪的情况，平台在一定条件下需承担连带责任。因此，平台应加强对技师的资格认证及管理，同时维护技师的合法权利，还要对服务内容进行严格管理，以防走偏。
　　相关管理部门也要肩负责任，比如网信、工信部门加强对应用平台内容、流程的规范以及对涉黄内容的审查，工商、公安部门强化对平台的日常提醒和事后查处、警示。还要发挥社会监督作用，设置有奖举报等，让上门按摩服务不敢走偏。程德安说。
　　还可以引导、建立行业协会，发挥行业自律功能，强化品牌意识，达到相互监督，共同发展的目的。重庆市市场监督管理局法规处处长江传华建议。
　　重庆市公安局治安管理总队有关负责人也表示，利用App提供上门按摩服务作为一种新业态，需要有关部门充分重视和综合施策。公安部门正在对相关问题进行深入调查，一旦发现其中有违法乱纪情况，将联合相关部门进行严厉查处。