这个军区很特殊，司令员是少将，副司令员中，一位中将，一位上将

　　一般情况下，一个军区司令员的职务要比副司令员高，这样更容易领导全军区展开工作。可有些军区在成立的时候，人事任命方面存在着一些特殊性，如解放战争时期华东军区下辖的渤海军区。
　　渤海军区由冀鲁边区和清河军区合并而成，1947年初，华中和山东两大野战军合并后，组成了华东野战军，陈老总是司令员，副司令员是粟裕。华东野战军成立后，与之同时成立了一个华东军区，负责人是陈老总。
　　华东军区下辖多个军区，如渤海军区、胶东军区、鲁中军区、鲁南军区等，每个军区都有负责人，如胶东军区由许世友负责，他是开国上将。渤海军区有些特殊，司令员是少将，两位副司令员的军衔比司令员要高，一位是中将，一位更是上将。渤海军区司令员袁也烈
　　袁也烈的军衔和名气虽然不是很高，但他的资历还是很老的。黄埔二期毕业，在聂荣臻等人的介绍下加入了共产党。
　　北伐战争时期，叶挺是独立团的团长，袁也烈是他手下的一个连长。开国上将萧克也曾在叶挺的独立团干过革命，职务也是连长，从侧面说明了袁也烈早期革命资历很深。
　　南昌起义时，袁也烈也率部参加了，起义中途还发生了一些小插曲。一位四十多岁，穿着国民党军装的军官骑马冲向袁也烈，袁也烈不知来者就是朱老总，将他拦了下来，并下了他的枪。
　　事后，袁也烈知道自己抓错了人，连忙跑去向朱老总请罪。朱老总也不是那种小气的人，用家乡话夸袁也烈你警惕性还蛮高的嘛！大家相互握手，算是不打不相识了。
　　不幸的是，1931年5月，袁也烈因战斗受伤，在上海疗养期间因学习党内文件被敌人抓了。机智的袁也烈在敌人不知道自己真实身份的情况下，宁死也不出卖自己的同志。
　　敌人给袁也烈上电刑、坐老虎凳，想尽了一切办法，但没有什么收获。最终，敌人给按了一个危害民国的罪名，关了他五年时间，实际服刑三年多。
　　出狱后，袁也烈经过千辛万苦，找到了组织，恢复了自己的身份。抗日战争时期，袁也烈来到山东，在开辟敌后抗日根据地的过程中立下了汗马功劳。因此，渤海军区成立时，袁也烈是该军区的重要开拓者，由他担任司令员是合情合理。
　　从后期发展来看，尽管袁也烈的革命资历很出众，但是可能受限于战功以及有被俘的经历，对他授衔产生了一定的影响。渤海军区副司令员廖容标
　　论早期的革命资历，廖容标不如袁也烈，但前者发展更加均衡全面一些。
　　廖容标是江西赣州人，1929年8月加入了中国工农红军，土地革命战争时期担任过红一方面军的团长一职。
　　全面抗战一开始，廖容标在上级的指示下，潜入了山东长山县，以体育老师的身份，在当地发展抗日武装力量。也就是说，廖容标来山东发展的时间比较早，根据地的建设有他的一份功劳。
　　廖容标带出来的部队军纪严明，处处保护百姓的利益，因此他本人被亲切称呼为菩萨司令。在廖容标的努力下，他拉起了一支非常有实力的抗日武装，担任过山东纵队的旅长、泰山军分区司令员等职务。
　　抗日战争胜利后，廖容标担任师长、廖容标任山东渤海军区前方指挥部指挥、渤海军区副司令员等职务。
　　廖容标后期的发展还不错，参加了解放济南的战役，抗美援朝战争中，担任第63军代职副军长。1955年大授衔，廖容标授中将，军衔比袁也烈高。渤海军区副司令员宋时轮
　　许多人一看宋时轮，估计会有一个疑问，是不是华野第十纵队司令员的那个宋时轮？答案是肯定的，宋时轮在解放战争中也曾担任渤海军区的副司令员。
　　宋时轮毕业于黄埔五期，这么看要称呼袁也烈为师兄了。论革命资历，宋时轮也不差，中央红军出身，参加过长征，只是革命时间没有袁也烈早几年而已。
　　抗日战争时期，宋时轮是八路军主力团的团长，1945年随陈老总来到山东主持工作。
　　宋时轮资历深，中央红军出身，职务也比较高，为何会在渤海军区担任副司令员呢？实际上，渤海军区副司令员只是宋时轮的一个兼任的职务，他的主要职务是山东野战军参谋长。
　　华中、山东两大野战军合并后，宋时轮是第十纵队的司令员。第十纵队是华野的主力，擅长打阻击战，有着排炮不动，必是十纵的美誉。
　　解放战争后期，宋时轮是第九兵团的司令员，战功赫赫，授上将军衔。抗美援朝第二次战役，宋时轮指挥了长津湖战役，志愿军在极度困难的条件下，能够击溃来犯之敌，真是非常不容易。结语
　　总的来说，渤海军区的华东军区的一个分部，该军区的司令员袁也烈是少将，两位副司令员宋时轮、廖容标分别是上将和中将。
　　之所以会出现军区司令员的军衔比副司令员低的情况，主要因为当时的特殊情况所决定。
　　渤海军区成立时，袁也烈在当地已经展开了多年工作，由他担任军区司令员很合适。
　　宋时轮和廖容标二人为副司令员，但都是兼任，主要的工作并非围绕渤海军区展开，因此不能说明袁也烈的职务比宋、廖两位将军高。