其实，节度使就是缩小版的小国王，在这个区域范围里，一切都归他管。节度使的设立，对封建王朝的统治是很有威胁。
　　难道朝堂里的大臣看不出这个后果吗？不是的，大家心里都明白，就是没办法解决。
　　我们都知道，唐朝的经济文化已经是高度发达了。唐朝前期，李世民时期是没有节度使的，李世民的管理模式是一条线，例如户部出个什么通知，下面的县令执行。一条线一条线的。但是，到了中后期这个办法就遇到难题了。户部的通知来了，下面的人如果不喜欢这个通知，就束之高阁，彻底不管，理由是工部礼部的通知让我们不能这么做。反正，下面有的是办法推卸责任，光拿钱，不办事。
　　这时候就很考验管理者的智慧了，其实，当时的唐玄宗是没办法的，总不能每个事情都要反复扯皮？到这时候，你能想出什么办法？有人提出，外派一个钦差或者在当地找一个代理人来负责，就是每个销售大区设立一个大区总经理。董事会直接给大区经理发通知，然后大区经理负责干活。如果再扯皮，就找大区经理，这个办法一开始确实很有效，以前朝堂扯皮的事情再也没有发生了。
　　但是，大区经理实在是太能干了，没几年就把这个分公司变成了自己家的了（人的本性）。因为当时的唐玄宗也想不出更好的办法，只能接受了。
　　读到这里，你有没有一点启发：你能够想到的事情（外派销售大区），其实，古人在一千年前就做过了〔祈祷〕。

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