1947年8月6日，陈毅写了份电稿，报告中央军委和华东局：
　　（一）最近我和粟裕共谈，对今后共同工作很有好处。
　　（二）我认为我党廿多年来涌现出的杰出军事家并不多。最近粟裕、陈赓等先后脱颖而出，前程远大，将与彭（德怀）、刘（伯承）、林（彪）并肩迈进，这是我党与人民的伟大创造。
　　（三）我本想和粟裕、谭震林三人共谈，谭因东行，故谭未参加，谭临行留下一封信，此信我看了一遍。我们对战役指导部署历来由粟负责。过去常胜者以此。最近几仗，打的不理想事前我亦无预见，事中也无匡救，事后应共同负责，故力取教训以便再战。军事上一二失利实难避免，虚心接受必为更大胜利。
　　在陈毅发报的当天，收到了中共中央和中央军委于8月5日合署发给陈粟谭、华东局并告刘邓的电报，指示：陈率六、九纵应迅速转至东面，与谭及二、七纵会合，从背面钳制敌人，不使敌达到驱我过黄河目的。但目前你们有5个纵队已到运河以西，正好协助刘邓执行出击计划，你们速派粟裕西去统一指挥5纵，将全军供给重心经渤海转至鲁西南，争取在鲁西南立足，协助刘邓作战，否则有被敌驱过黄河危险，你们必须重视对付此种情况。
　　让粟裕到西面去指挥华野5个纵队的事，中央军委在两天前已经说过一次了。当时，粟裕向陈毅提过以下意见：
　　一、华野今后主要作战方向和指挥重心是在外线，请陈司令一同去以加强领导。
　　二、为进一步集中兵力造成战役上的优势，建议增调第六纵队到西线。
　　三、留山东内线的第二、七，九纵队组成东兵团，由谭震林、许世友指挥。陈毅表示同意，将上述意见联名报告了军委。
　　中央军委于8月6日作出决定：
　　陈、粟率华野机关及第六纵队、特种兵纵队赴鲁西南，统一指挥华野第一、三、四、六、八、十纵队、特种兵纵队，及配合华野作战的晋冀鲁豫第十一纵队，统称西兵团。内线成立东兵团。于是，陈、粟决定北渡黄河，经惠民、禹城、聊城转赴鲁西南。

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