三线建设东北15年的大输血,不止300多个项目,还有人才10
1964到1979年,是我国的三线建设时期。
在长达15年的时间里,东北向三线地区迁移企事业单位200多个、援建项目300多个、输送人才100多万。
这是一段不应该被遗忘的历史,东北曾经为了国家建设和国防安全付出了大量无私的贡献,可以说是要钱给钱,要人给人,要项目就给项目,某种程度上透支了发展的后劲,造成了今天老而衰的局面。
贵州三线建设博物馆
一、为什么要搞三线建设?
新中国成立后,一直受到以美国为首的西方国家的孤立。美国以日本和台湾为基点,在我国的东面和南面构成严重的军事威胁。中美在朝鲜停战后,又在越南暗自较量,很容易再次发生正面直接冲突。
中苏蜜月期后,关系不断恶化。苏联策划新疆6万人越境前往苏联,还策划了伊宁暴乱。当时中苏边境线有7000多公里,苏联在边界大量增兵,战争危机一触即发。
西南的印度不断蚕食我国领土,日本、韩国也对我国持敌对态度。
在众多危机中,苏联的威胁最大,这主要有四点原因:一是苏联军事实力强大,二是苏联与我国直接接壤,三是苏联曾经帮助我们搞建设,四是苏联对我国的重大工业项目了如指掌。
苏联红军
因为苏联曾经帮过我们,所以会有报复心理,这就好比前些日子发生的装修工人因拿不到工资,把业主家的瓷砖砸烂了。
战争一旦打起来,首当其冲的就是从黑龙江到广东这一线的东部沿边、沿海城市。
这在日本侵华的时候就有前车之鉴,日本把国民政府的首都从南京打到洛阳、又从洛阳打到了重庆。
虽然解放军的战斗力比国民革命军强得多,但万一开战东部地区必然受到美苏机械化部队的严重打击。
大国之战,靠的主要就是工业产能和战略纵深,我们有大后方可以回旋,但我们的重工业都集中在了东部,如果不进行调整,那么必然陷入极度困难。
为了备战备荒,毛主席在1964年提出了三线建设的总体规划。
在在四川、云南、贵州、青海、陕西等大后方三线地区,建立完整的工业体系。
一旦开战,即便一线地区被摧毁、被占领,那么三线地区仍可作为国家的战略支撑,最终夺取全面胜利。
这种经验既来自于我们的抗日战争,也来自于苏联的卫国战争。
苏联在卫国战争期间,向东疏散了1000多万人口,搬迁了1500多家工业企业,把德国拖入了持久战的深渊。
即便是地理位置得天独厚的美国,也注意工业的分散布局,做到了未雨绸缪。
开展三线建设,大体有三种办法:一是在全面协调发展的基础上,加大对三线地区的投入力度;二是停止对一线、二线地区的投入,集中有限的人力、物力和财力加强三线建设;三是采取物理疗法,将一线地区好的东西直接搬到三线地区。
我们主要采取的是第三种办法,因为当时时间紧、任务重,说不定哪天敌人就打过来了。敌人不可能等你准备好了再搞事情,反而是我们三线建设越快越好,越能使敌人望而却步,避免可能出现的战争。
三线建设中的搬迁
再者来说,当时我们的经济实力、科技力量都比较薄弱,钱没有多少,设备造不出来,人才也很匮乏,没有太多东西可以投入到三线地区,只能把一线地区人财物搬到三线地区。二、东北为三线建设做了什么?
三线建设的重点是国防军工,也就是我们现在所说的重工业,重工业代表着一个国家的综合国力。
没赶上第一次工业革命的机械时代,也没赶上第二次工业革命的电气时代,当欧美和日本已经普遍使用蒸汽机、火车、轮船、电灯、电报、电机的时候,我国大部分地区还过着日出而作、日落而息的农耕生活。
抗日战争之所以那么费劲,其中一个很重要的原因就是工业国打农业国。
二战结束后,发达国家已经进入第三次工业革命时期。我们不能搞空中楼阁,所以优先发展重工业、补齐历史欠账。因为苏联援建,所以五六十年代的中国重工业,主要集中在东北。
五十年代的鞍山钢铁厂
当时的东北是全国重工业的聚集区,坦克、飞机、大炮、舰艇等大部分由东北生产,还有一部分在华北、西北,而关内沿海省份则是轻工业聚集区。因此,东北毫无疑问地成为三线建设的资源输出地。
东北在长达15年的时间里,源源不断地将自己舍不得用的设备、自己刚培养出来的人才,送到三线地区,大部分人就此扎根三线,再也没有回来。
东北对三线的援建是竭尽全力、不计成本地援建,是单向的输出,与现在的对口合作、互惠共赢是两回事。对三线地区的援建标准是三包一底,即包建好、包人员和设备配齐、包建成后投产、从建厂到投产负责到底。
三线建设时期,辽宁援建了全国100多个军工企业,拿出了3000多台生产设备,输送了30000多名管理干部、技术人员、产业工人。
辽宁工业对三线建设的投入,相当于国家同期投入的4倍。辽宁调出的产能包括6千万吨生铁、8千万吨钢材、5千万吨水泥等等,平均每年迁出10万人口。
吉林前后向23个省输送了3。8万名专业人才,黑龙江向外援助设备3389台、人员16000多,以及大量不可计数的工具、工装、零部件、图纸。
东北支援三线建设有五种办法:
一是停,停止东北地区的在建项目;
二是缩,东北地区的项目规模能缩小就缩小;
三是搬,把东北地区的企业整体搬迁到三线地区;
四是分,把东北地区的大企业分成几个小企业搬迁到三线地区;
是帮,东北出钱出物出人出力帮助三线地区搞建设。
东北地区大量的企业、学校、科研机构,纷纷向三线地区搬迁。在三线建设的前三年里,内迁的企事业单位几乎全部来自东北和上海。1965年,从一线地区迁出项目120多个、设备6700台、职工48000人,其中一半来自东北。
妇女积极投入三线建设
1965年2月,春寒料峭,64个车皮跋山涉水,从辽宁直奔重庆,里面满载着设备和人员,饱含着深情厚谊。最后统计,在三线建设期间,东北迁入重庆的至少有20万人。
当时援建三线是非常艰苦的,东北的工业大多建在城市里,但三线建设是以备战为目的的,要隐蔽选址、分散建设,也就是说要在偏僻的地方开荒建设。
当时的理念是生产设备力求先进、生活设施尽量从简,三线地区要上新设备,要用新技术、新工艺,这都需要钱,钱不够只能从工人的身上省、从工人的嘴里省。
大家去到一个地方首先就是盖房子,为了省钱省时,大多是采用干打垒的办法,把黏土放入两块木板之间夯实就行了。大家住的是土房子,吃的是粗粮野菜,建的是全国一流的企事业单位。
干打垒
东北援建的企事业单位门类比较齐全,包括钢铁、有色金属、石油、化工、化肥、森工、建材、纺织、轻工、铁道、交通、民航、水利等企业,以及农业、林业、邮电、商业、广播、教育等事业单位。
在三线建设的触动下,渡口、六盘水、十堰、金昌等城市拔地而起,300多个农场变成了新型工业城镇。
十堰原本只是一个人口不足800人的小镇,在长春第一汽车制造厂的大力支持下,人口激增至10万。
因为援建项目比较分散,所以快速地建成了若干新区,这使得三线地区的城市快速扩张,比如都匀,经过三线建设城市规模扩大了8倍。
今日黔南州都匀市(县级)
经过三线建设,三线地区的生产总值从258亿元提高到1270亿元,高于全国平均增速22。
东北是支援三线建设付出最多的地区,东北将现代化工业的核心资源持续净输入到三线地区,促进了三线的工业化、城镇化突飞猛进地发展。三、东北是如何衰落的?
东北位于我国的东北角,虽然包括辽宁、吉林、黑龙江三个省,但常常被南方的小伙伴理解为一个整体。
东北地区历史悠久,但自古就是苦寒之地。曹操远征乌桓,乌桓大约就在辽宁西部。清朝从东北龙兴,反手就修筑了柳条边限制内地移民。老百姓为了吃口饭,不顾政府的禁令向东北迁徙,就是闯关东。
东北在张作霖时代取得了较大发展,但紧接着就落入日寇之手变成了伪满洲国。辽沈战役后,东北百万儿郎组成东北野战军,南下打到海南岛。
新中国成立后,东北借助苏联的外援,迅速建立了一批大型工业企业,从五十年代到七十年代,在全国保持着领先发展的地位。
1963年的时候,全国共有15个市区人口100万以上的特大城市,其中沈阳以253万排第四,哈尔滨以197万排第十,长春以116万排第十四,大连以107万排第十五。
沈阳老工业基地
东北三省,辽宁发展最好,辽宁在1954到1958年蝉联全国各省GDP之首,此后长期处于全国前5的位置。
2014年以前,我国只有49个城市有地方立法权,辽宁一个省就占了5个,分别是沈阳、大连、鞍山、抚顺、本溪。沈阳更是因为工业基础雄厚,被誉为东方鲁尔区。
三线建设时期,东北人把自己的东西无偿地拿出去,削弱了自己。而且,因为在三线地区建成了一批国内一流水平的重工业,东北也就失去了原有的优势。因此,东北在全力支援三线建设后,进入了经济低速增长期。
三线建设结束的时间,和改革开放的时间基本吻合,这时国家重点优先发展的是沿海地区,资金投入、政策倾斜的重点都不是东北,东北经济持续低迷。
工人下岗
2003年,国家提出东北振兴战略。
但是,在这之前已有西部大开发,在这之后又有中部崛起,实际上我们强调的是各地的协调发展。
今天,我们振兴东北,要按照市场经济的发展规律顺势而为,与计划经济时代直接给钱、给政策、给项目不是一个概念。
东北曾经很发达,但是在计划经济时代,地方并没有资本积累,反而要在改革开放后为大量退休工人支付养老保险。
因为五十年代的小伙子在九十年代就到了退休年龄,而其他工业发展地区,正在享受人口红利。
据了解,今年开始养老保险全国统筹,这对东北是一个重大利好,也算是一种间接补偿吧。
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