堪比删库跑路，员工篡改投标参数致湖山股份3年内禁入部队采购

　　在日前召开的第十八届发审委2022年第69次会议上，四川湖山电器股份有限公司（以下简称湖山股份）的IPO申请遭遇当堂否决。值得注意的是，发审委提出的第二个问题中提到，公司因存在投标文件提供虚假材料的情形，被禁止3年内参与军队采购活动，而军队是湖山股份的重要客户。
　　而湖山股份获得这一纸禁令的原因，说起来也颇有黑色幽默的意味。湖山股份是由绵阳市国资委实际控制的音响设备企业，产品主要为数字扩声系统、数字广播系统、数字会议系统、文化装备等音视频成套设备，2018年至2021年上半年对军队客户的销售额分别占总营收的15。58、14。77、36。02与4。28。在2020年11月，公司参与了海军三亚综合保障基地礼堂灯光音响项目（以下简称海军三亚项目）的投标但是并未中标，公司随即就投标结果向招标单位联勤保障部队第二采购服务站提出质疑，并提交了《质疑函》。
　　2020年12月，联勤保障部队对海军三亚项目的招投标事项启动调查，然而调查结果发现，湖山股份投标文件中的部分技术参数被人为向下篡改，导致与实际检测报告报告不一致，军方因此认定公司存在投标文件提供虚假材料的情形，于2021年7月出具了《军队采购违规处罚决定书》，禁止公司3年内参与军队采购活动。
　　湖山股份事后调查发现，是公司首次参与部队招标工作的技术人员张某对公司不满，意图使公司不能中标，私自篡改了技术参数；而被篡改的技术参数，均属于降低产品真实检测参数，将导致产品实际性能、等级、稳定性大幅度下降，甚至无法达到超低频扬声器音箱等需求功能，同时还增加能耗，丧失产品环保优势。而行为堪比程序员删库跑路的张某，已于2021年4月被公司开除，并且公司保留追究其法律责任的权利。
　　而发审委就这起黑色幽默事件，质疑公司相关内控制度是否存在重大缺陷，以及禁止公司3年内参与军队采购活动是否会对公司经营产生重大不利影响。投标文件为何能被张某一个首次参与部队招标工作的技术人员私自篡改，而公司为何没能及时发现，甚至还提交了《质疑函》对招投标结果进行质疑？并且，2020年公司对部队客户销售金额超过2亿元，占营收比重36。02；而2020年公司营收较上年同期增长1。41亿元，部队客户销售增长1。42亿元，可以说2020年营收增长部分全部由部队客户贡献，部队客户在湖山股份所有客户中的比重无疑是极大的，3年禁入的限制对公司业绩造成的影响不可小觑。
　　发审委现场质询湖山股份的另一个问题则与实控人变更相关。2020年9月，经绵阳市国资委批准，九洲电器采取存续分立股权划转方式实施内部资产重组，九洲电器存续并分立新设九洲集团；2020年12月，公司控股股东由九洲电器变更为九洲集团，发审委要求公司说明前述控股股东变化未导致实控人变更的认定论据是否充分，是否符合《首次公开发行股票并上市管理办法》相关规定。
　　2018年至2021年上半年，公司分别实现营业收入3。93亿元、4。30亿元、5。71亿元与1。88亿元，同期净利润分别为3719。45万元、4672。19万元、8753。00万元与2971。97万元。