悄然流行的茶烟，不能处在监管盲区

　　作者：熊志
　　抽茶更健康不含尼古丁对人体无害继电子烟之后，一种新型产品茶烟日益走俏，一些商家宣称茶烟不含尼古丁，具有替烟戒烟功效，号称是健康烟。但记者调查发现，号称健康烟的茶烟并不健康，一些茶烟焦油含量甚至超过传统香烟。
　　所谓茶烟，是指以茶叶、菊花、薄荷等为原料，用吸食传统香烟的方式来吸食。一些商打着健康无害的宣传口号，将茶烟包装成传统香烟的戒烟替代品销售，吸引了不少消费者，比如报道提到，电商平台上有店铺月销量达四千。
　　但茶烟健康无害的说法，其实是完全站不住脚的。哪怕不含尼古丁，植物类燃料燃烧也会产生有害物质。像上海方面的检测报告就显示，一些茶烟的焦油含量严重超标，不仅健康烟的宣传名不副实，其焦油含量甚至比传统卷烟还要高。
　　如果参照传统的烟草制品标准，类似有潜在危害的不合格茶烟，别说在网上销售，在线下渠道都不能公开售卖。现在，这些商家敢于虚假宣传，误导消费者，核心问题还是在于，茶烟作为新兴产品，定性不清，且缺少明确的行业管理规范。比如，茶烟到底属于食品还是烟草？按照最新的食品生产许可分类目录，它不在食品的序列之内，与此同时，它又不含烟草，不能按照传统卷烟简单管理。这种定性上的模糊，就给监管带来了空白，给商家提供了钻空子的空间。
　　其实，既然茶烟既然是仿照传统香烟，其外观、吸食方式、味道，都和传统香烟近似，并且具备一定的身体危害，那么基于公众健康的审慎考量，在立法填补定性空白之前，就应该参照传统香烟进行严格管理，而不是放任自流，任由行业野蛮生长。
　　众所周知，传统香烟有着严格的销售许可条件，并且是禁止网售的，正是考虑到其成瘾的危害。如果对茶烟没有严格的监管和销售限制，商家能够光明正大地售卖，有害的茶烟产品被包装成无害的戒烟利器，消费者在网上也可以随意买到，毫无门槛可言，如此粗放式管理局面，将给未成年人的身心造成重大的隐患。
　　值得一提的是，茶烟走过的这条发展道路，电子烟同样走过。此前，随着控烟力度的不断加强，电子烟也被包装成健康无害的戒烟替代品，但事实是，电子烟同样有潜在危害，所谓的无害、不上瘾，只是商家忽悠消费者的话术而已。
　　近期以来，关于电子烟的行业规范不断完善，比如很多地方将电子烟明确列入了公共场所禁烟的行列，电子烟终于逐渐走出野蛮生长的局面。所以，电子烟带来的发展教训，应该成为茶烟的重要指引。在茶烟的管理上，理应提前严加规范，避免监管慢半拍的局面再次出现。当然，在相应的行业管理部门，对线上线下销售渠道加强监管之余，茶烟的定性，在立法立规层面确实也得进一步明确。
　　总之，就当下而言，控烟的难度不断加大，要巩固既有的成果，对于类似商家凭空炮制出来的所谓戒烟替代品，要及时堵漏，缩短新兴产品的发展速度和行业监管之间的时间差，为控烟的持续推进创造良好条件，也为未成年人营造清朗的空间。（熊志）