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欧盟开始就反倾销政策改革展开辩论

法新社报道说,12月6日,欧盟委员会开始就欧盟反倾销政策改革展开辩论。报道认为,在全球化正在打乱市场游戏规则的情况下,这场辩论无疑将在欧盟25国中掀起一场贸易保护主义与自由主义两派之间的争论。

欧盟委员会贸易委员Peter Mandelson在介绍咨询意见的“绿皮书” 时,要求各成员国辩论时抛弃政治因素,认为政治因素最终将会导致反倾销机制改革的瘫痪。

报道认为,欧盟贸易委员没有真正看到秋季以来欧盟南北两大阵营在就如何处理中国鞋和越南鞋反倾销案子上发生的对立。英国、荷兰等北欧国家主张自由贸易,而法国、意大利、西班牙、葡萄牙等南欧竭力维护贸易保护主义。在这场对立中,北欧国家一直为进口商、分销商和消费者的利益辩护,南欧国家却以欧洲生产企业受到激烈竞争而反击。

“绿皮书”指出,全球包括欧洲在内经济结构的变化,导致欧盟确定自己的经济利益时越来越复杂。贸易保护措施,如拯救性条款、反倾销、反补贴等,一直被认为是维护欧洲生产厂商利益的工具。现在的情况是,欧洲的企业家将生产部分迁移到国外,留下的是创新、市场营销、分销等。相关的就业也发生了变化,没有竞争能力的就业岗位消失了。劳动者所关注的利益也发生了变化。此外,如何对保护消费者利益的措施及影响进行测定和监督,也是一个问题。

面对上述新情况,欧盟贸易委员主张弱化欧盟反倾销机制,并限制使用。

对此,有经济学家提出了疑问,认为法国和英国关注的利益有差别,而欧盟实行的是共同贸易政策。

12月4日,美德马歇尔基金会公布的一份调查报告认为,“法国除移民政策外,是个最顽固的贸易保护主义国家;而英国正好相反,是另外一头的极端。”

分析人士指出,法英两国分歧虽早已存在,但目前有加深之势。如果在一定的时间内,欧盟内部矛盾得不到解决,成员国利益与欧盟政策鸿沟变大,就会出现问题。

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