行政组织法是行政法的基本制度，内容包括行政组织和公务员这两个方面。
行政主体，是指依法拥有行政职权，能以自己的名义行使行政职权，并能独立地承担因此而产生的相应法律责任的国家机关和社会组织。
可以将行政主体划分为行政机关，被授权组织和公务组织。
1.在行政机关范畴中享有行政主体资格的有：
国务院，国务院的组成部门，国务院直属机构，国务院部委归口管理的国家局，地方各级人民政府，地方各级人民政府的职能部门，被授权的机构（包括被授权的国务院办事机构，派出机构，内设机构等）
2.在被授权的组织范畴，享有行政主体资格的有被授权的企业，事业单位，社会团体等。
行政机关委托的组织，是指受行政机关委托，按照委托范围，以委托行政主体的名义行使被委托的行政职权的非国家机关组织。
