应该是理由，但我认为不全面。
首先，这个两个问题，开发商不给承包单位拨款，是不履行合同问题，承包方可以采取很多种方式处理这问题，甚至停工都行，而承包单位不发工资给工人，这是另一个问题，因为现在的农民工工资是要求按月发放的，这本来就是两件事。
其次，题主所问的问题不清楚，是谁应该怎么办，是承包商呢还是农民工？？因为这个问题承包商也可以问，农民工也可以这样问。
最后，怎么办？？如果你是承包商，哈哈哈，恭喜你了，你们承包商挖了这么多年的坑，你们终于把自己埋进去了，不是很多承包商都喊着要给建设单位垫资施工吗？？现在就垫呀，先把农民工工资垫出来再说，现在有很多承包商都是乱整的，明明没有钱，还要叫着垫，那你现在遇到这种情况，请你还是兑现你的承诺吧。如果你是农民工，直接找劳务公司或项目部要钱，最后就去劳动局罢，快过年了，应该多少可以得的。