国土资源乃是建国之本，而土地更是一个国家最重要的资源。有的时候土地会被不合理的利用，而这个时候国家需要对土地进行重新规划，有时这样的规划会损失一部分人的利益，有时还会征收一部分人的土地。但是这样的做法其实都是在维护国家土地的合理性，而人们经常会有一个疑问，对土地的征收需要什么样级别的机关可以作出决定，市政府有权征收土地吗？
其实这个问题的答案一定是否定的，因为根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条规定，当征收土地时，必须由国务院得到相应的批准以后方可执行，而这一类被征收的土地，必须是永久类基本农田，第二类就是超过35公顷的农业用地，第三类就是土地面积超过70公顷的省自治州以及直辖市的土地。
除这些级别以外的土地可以由相应的省级单位进行批准后，相应部门对土地进行实地测量和产权所有人的批准以后，而且要在所有的手续，必须被相关机关所监察，而且公开合法的情况下，方可进行征收。因此，无论是任何的土地市政府都是无法决定土地是否被征收的，国家的相应法律会保护土地的合法性，而且在土地变更使用时，也不是市政府能够做出决定并且执行的。
我国对于土地的变更是非常看重的，也出台了很多相关的政策对土地的使用权等作出了非常明确的条文规定，因此我国土地的使用情况往往是非常优秀的，如果无论是土地面积多大的市，只要行政级别达不到省级，就无法对土地进行征收，这是国家对于土地的保护。