社会保障材料是指国家和社会在通过对立法对国民收入进行分配和再分配，对社会成员特别是生活有特殊困难的人们的基本生活权利给予保障的社会安全制度
社会保障是以国家或政府为主体，依据法律，通过国民收入的再分配，对公民在暂时或永久丧失劳动能力，以及由于各种原因而导致生困难的给予物质帮助以保障其基本生活的制度本质是追求公平责任主体，国家或政府目标是满足公民基本生活水平的需要，同时必须以立法或法律为依据
现代意义上的社会保障制度是工业化的产物，以19世纪80年代德国白斯麦政府颁布并实施的一系列社会保险法令为标志，经历了发展成熟完善改革等不同时期，各国根据各自的政治经济和人口环境等因素，形成了各具特色的社会保障制度模式中国社会保障制度主要包括社会保险，社会救助，社会优抚和社会福利等内容。