历史 反复重演
历史总是不断地重演，而不是简单地重复。
反垄断重锤，再次落在了科技巨头身上。
6月21日，《美国创新与选择在线法案》（The American Innovation and Choice Online Act），简称AICO法案，获得美国参众两院的通过，之后一旦总统签字生效，一部全新的互联网反垄断法案将会生效。
这部法案打击的对象是市值或者销售额5500亿美元以上、月平均活跃用户5000万以上的平台公司。
如果全球月活用户10亿以上，或者年度净销售额5500亿美元以上的平台，也将受到监管。
简单来说，巨头未来将会受到三方面的限制：
1.不得滥用资本
2.不得滥用影响力
3.不得滥用流量
其实早在2021年2月，美国众议院召开反垄断听证会，委员会主席西西里尼就隔空对巨头们说：
记着我的话，变革就要来了，立法即将来临。
一场席卷整个美国互联网科技行业的风暴，已经降临。
互联网曾经是先进生产力的代表，过去十年马太效应逐渐累积，到了今天已经快要溢出了。
美股曾经的五大科技巨头脸书、亚马逊、谷歌、奈飞和苹果，在各自领域建立起属于自己的庞大帝国，领域之内无人能敌。
截止6月26日这些公司的市值分别为：
Meta：4605.08亿美元
奈飞：847.90亿美元
亚马逊：1.18万亿
苹果：2.29万亿
谷歌：1.56万亿
（苹果公司 市值2.29万亿美元 来源：雪球）
AICO法案的出台，一方面是要困住巨头们无处不在的触手，另一方面是希望为中小企业创造更大的生存与创新空间。
更罕见的是，民主党和共和党，在这件事情的立法上，看法非常一致。
AICO法案首先扫除的是，数百万美国民众在购物、社交平台上的遇到的隔阂，降低用户的使用和迁移成本。
其次大众可以享受到更多自由竞争，带来的创新和激励。
通过在平台间引入更多竞争，让中小企业里，能提供更新颖、更低成本和更高质量的服务公司崛起。
和科技巨头们业务上有重叠的中小玩家们，早就翘首以盼了。
Yelp、Spotify、Sonos、DuckDuckGo等多家公司已经联名上书，争取更多的生存空间。
有意思的是，全美最大互联网零售商亚马逊，是这一轮制裁的重点关注对象。
亚马逊认为AICO法案会阻碍Prime会员专属服务，损害普通美国消费者的利益。
亚马逊的对手沃尔玛和塔吉特，市值都没有超过5500亿美元，暂时逃过一劫。
如果说AICO法案看上去稍微有点针对零售市场份额高达55%的亚马逊，那么其他巨头也不用着急，因为另一个《开放应用市场法案》，是给苹果、谷歌量身定做的。
简单来说，这部法案禁止苹果和谷歌应用商店强制开发者使用平台支付系统，禁止应用商店对违规开发者进行下架惩罚。
这就刚好动摇了苹果整个iOS的霸权，此前Epic Games和苹果应用商店的诉讼大战，就是围绕APP商店的控制权展开的。
另一边，科技巨头们也展开了新一轮游说。
公开数据显示，2021年亚马逊和Meta分别在政府游说上投入2030万美元和2010万美元，创下新高。苹果和谷歌2021年则分别投入960万和650万美元、
如此巨大的政治开支，有效吗？
有，但只能有一点点。
这一轮监管和之前的反垄断，核心区别在于判断标准。
过去美国政府评价垄断的核心是消费者，即是否影响到了消费者的经济利益。
这次美国众议院重新拟定反垄断法律，适应互联网时代的新变化，重心偏向行业竞争，也就是垄断是否影响到中小对手的创新。
从公司市值、政治、经济影响力来看，科技巨头和曾经的传统石油、钢铁、银行、电信巨头相比，没有太大的区别，前者已经超越了后者。
如果不加以监管，它们最终都将走向垄断。
达摩克利斯之剑 高悬头顶
相比传统行业巨头控制的石油、铁路等实体资产，科技巨头们控制的数据库，更加隐秘，且价值更大。
数据和算法，和石油、新能源一样珍贵稀缺。
《美国创新与选择在线法案》的起草者之一、共和党参议院领袖格拉斯利说：
科技巨头已经变成了每日生活和全球经济的重要组成部分，而且份额还在不断增长，控制着我们在互联网所看到的信息和互动的方式。
必须通过立法，让科技巨头们承担起区别对待行为的后果。
这部可能影响全美科技行业走向的法案，会在11月美国中期选举前出结果。
按照时间线梳理，美国过去两百年里，经历了先后4轮国家级反垄断浪潮。
1890年到1904年，第一轮反垄断开始，并且第一轮兼并高峰在此后出现。
1890年美国通过《谢尔曼反托拉斯法》，反垄断概念正式出炉。
随后的十年里，因为《谢尔曼法案》的不成熟，大型托拉斯开始兼并合谋，吞食市场。
美国政府也在1903年成立司法部反垄断局，专门用来处理相关案件。
当时合并的美国钢铁公司，巅峰时期占据全美超过65%的市场份额。
1910到1929年，第二轮反垄断浪潮和兼并收购高峰出现。
1914年的《克莱顿法案》和《联邦贸易委员法》，把价格歧视、兼并纳入反垄断，联邦贸易委员会FTC应运而生，弥补了之前的法律漏洞。
1911年美国烟草公司被拆分为16个独立公司，洛克菲勒旗下标准石油被拆分成33个独立公司，堪称当时最经典的反垄断案例。
美国经历大萧条后，政府推崇自由主义，配合相关经济政策带来了咆哮的二十年，政府甘当经济守门人，反垄断力度减弱。
之后1930到1968年，第三波反垄断和兼并收购达到高潮。
《罗宾逊-帕特曼法》和《塞勒-基福弗法》分别在1936年和1950年出台，修订了之前法案里有关价格歧视、中小竞争者、小份额兼并的描述，都裁定为违法。
美国时任总统约翰逊，支持积极的反垄断执法，于是中小企业兼并变少，大多数是大集团的并购。
1970到1980年代，第四轮反垄断浪潮和兼并高峰出现。
1968年《合并指南》出台，规定在一个高度集中的市场里，合并企业占市场份额达到4%以上，或者分别达到10%和2%、15%和1%，司法部就会介入。
1976年出台《哈特-斯科特-罗迪诺法》，要求企业合并需要上报司法部审查。
造成这一时期公司大规模兼并的原因，是政府反垄断执行力度大幅度减弱，反垄断局和联邦贸易委员会也大幅缩减。
比较著名的是1982年的IBM垄断诉讼案，经历13年终于以司法部的撤销而告终，政府合计耗资2亿美元，参与证人超过950位，案卷长达104400页，没有取得完全胜利。
2002年，历时5年的微软反垄断案件以和解告终，微软付出18亿美元和解费，避免了被拆分的命运。
法律案件总会有结果，垄断本身却永远不会消失。
洛克菲勒旗下的标准石油被拆分后的100年，全球石油市场再度形成壳牌、英国石油、埃克森美孚和雪佛龙四大巨头，追根溯源都和标准石油有千丝万缕的联系。
美股科技巨头2022年面临新一轮监管风暴，它的杀伤力和政策执行力度，将远超历史纪录。
作为老大哥的微软，心里想的可能是：
上次被反垄断的时候，在座各位都还没出生呢。
无独有偶，太平洋对岸的中国，几乎在同一时间宣布一则重大消息。
6月23日，网络安全审查办公室约谈同方知网（北京）技术有限公司负责人，宣布对知网启动网络安全审查。
官方认定，知网掌握大量个人信息、涉及国防、工业、电信、交通运输、自然资源、卫生健康、金融等重点行业领域重要数据，以及中国重大项目、重要科技成果等敏感信息。
垄断，终究要付出代价的。
让我们拭目以待。