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距离保加利亚提前议会选举仅有不到一个月的时间了。总统鲁门·拉德夫(Rumen Radev)任命的托管政府正在筹备新一届选举,保证选举的公正。参选的政党和联盟已经确定。社会学机构做出了预测,然而民众对于本次选举的态度相较上次并无差别。这可能为2021年7月11日选举后持续的政治危机埋下伏笔。

2021年7月11日,保加利亚将会进行新一届议会选举,此次选举将选出240位议员代表第46届国家议会。此次选举在三个月前选出的第45届议会(4月4日)后进行,四月的选举在保加利亚近代史上第一次无法组阁。斯特凡·亚内夫(Stefan Yanev)受总统拉德夫任命,接管托管政府,并将组织本次提前选举。斯拉维·特里风诺夫(Slavi Trifonov)的政党有这样一个民族推选的一些中央选举委员会的新成员将在卡梅利亚·内伊科娃(Kamelia Neykova)的领导下负责本次选举。

虽然第45届议会十分短命,但他们对选举法作出了一些重要改变。然而,选举仍然是按比例进行的,因为代表将从候选人名单中选出,并有可能表明对某个候选人的偏好(偏好)。7月11日选举最大的变化就是人们只能通过机器投票,只有在出现技术问题或不可抗力的情况时才允许纸质投票。在国外将首次有超过三百位选民的区域使用机器投票,但不存在海外选区。保加利亚分为31个多成员选区。海外区域的组成也有所不同:在欧盟以外的开放区域没有投票限制,而一个区域需要的申请人数变得更少——由60降至40。

由于新冠肺炎而处于隔离的人可以在选举日当天通过手机线上投票。

参加本次选举的政党和联盟将比4月4日的选举(那次有30个政党和联盟参与)有所减少。本次选举共有19个政党申请,其中4个已经被中央选举委员会取消资格。

4月4日的选举中选出了六个政党进入第45届国会:右翼联盟争取欧洲进步公民党(GERB)-民主力量联盟(UDF)、电视人斯拉维·特里风诺夫的反对党有这样一个民族,左翼联盟保加利亚社会党(BSP)为了保加利亚、土耳其族政党争取权利和自由运动(MRF)、反对任何公民党的政党民主保加利亚(Democratic Bulgaria)和站起来,正本清源!(Stand up! Mafia Get out!)。有预测认为前总理博伊科·鲍里索夫(Boyko Borissov)的政党和斯拉维·特里风诺夫的政党所获的支持率一方上升、一方下降。有人预测一个爱国联盟会进入国会,但马其顿内部革命组织-保加利亚国家运动(IMRO – Bulgarian National Movement)以微弱的差距没能进入国会。

此次选举公民党会再次与民主力量联盟结盟,名为GERB – UDF。特里风诺夫的政党有这样一个民族将再次独立参选。左翼政党保加利亚社会党将依然与其他左翼政党结盟形成保加利亚社会党为了保加利亚参选。然而,鲁门·佩特科夫(Rumen Petkov)的保加利亚复兴替代者(ABV)和格奥尔基·卡迪耶夫(Georgi Kadie)的正常保加利亚(Normal Bulgaria)也加入了社会党的联盟,并与瓦西尔·托奇科夫(Vasil Tochkov)的祖国联盟(the Union of the Fatherland)、韦利扎尔·恩切夫(Velizar Enchev)的保加利亚之春(Bulgarian Spring)和亚历山大·拉多斯拉沃夫(Alexander Radoslavov)的社会人文主义运动(the Movement for Social Humanism)签署了协议。

争取权利和自由运动再次独立参选,民主保加利亚同上次类似,与是的,保加利亚(Yes, Bulgaria)、争取强大保加利亚民主党(Democrats for Strong Bulgari)和绿色运动(Green Movement)结为联盟。虽然塔提亚纳·东切娃(Tatiana Donchev)的21运动党(Movement 21)也与社会党进行了协商,但它依然留在了站起来,正本清源!的联盟中,该联盟还包含另两个政党。

由于在此前的选举中马其顿内部革命组织-保加利亚国家运动未能独立进入国会,因此此次他们加入了拯救保加利亚爱国阵线(National Front for the Salvation of Bulgaria)和意愿运动政党(Volia)的联盟,此次该联盟命名为保加利亚爱国者:马其顿内部革命组织、意愿运动和拯救保加利亚爱国阵线(Bulgarian Patriots - IMRO, VOLIA AND NFSB)。

国会中共有240个议员席位,这些席位将会分给每个在选举中获得4%及以上支持率的政党。每个政党可以至少获得10个席位。

选举运动于6月11日正式启动,并于7月9日结束。法律规定,选举运动只能使用保加利亚语。禁止使用匿名运动材料和如国家车辆等公共资源。由于疫情影响,本次选举不设大型选举活动。

现阶段民众的态度还不具有较高的可信度,且较不稳定。在临近选举的时候民众的态度会更确定。现在,在公开演讲的表面之下隐藏着一种波动,而这种波动在这个时候是无法捕捉的。或许7月11日参与投票的选民数量会有所减少,民众早已灰心,因为政党都无法相互妥协,选出一个能够稳定经济、疫情危机及其他紧迫问题的政府。

大部分保加利亚公民在经历了新冠肺炎以及一系列前政府的政治丑闻后,都渴望能够做出改变,并希望能够终结公民党时代。公众十分支持托管内阁及其作为,尤其在人员变动方面(约有60%的人员变动),而且他们积极动员了民众参与7月11日的选举,民众对于个人和国家的未来也逐渐乐观起来。这些都来自于保加利亚电视台在2021年5月19-27日进行的市场链接调查中获得的一些重要结论,该调查报告在几天前发布出来。

数据显示,政治社会出现了严重的两极化:公民党和反公民党两极。尽管博伊科·鲍里索夫领导的公民党仍然是第一势力,但该党最强大的中坚力量的支持比那些寻求变革的人所获得的支持弱了数倍。因此,公民党依然被孤立着。调查显示,博伊科·鲍里索夫的个人支持率不仅被总统拉德夫和托管总理亚内夫甩出很远,大部分所谓的抗议政党领导人也遥遥领先于鲍里索夫。公民党建立的新联盟没有真正的潜力,人们对社会变革的期望越来越高,这将给所谓的抗议政党带来更大的压力,迫使他们在7月11日投票后克服内外矛盾,组建一个常规的政府。总的来说,数据显示,上一次投票中公众对各党派的支持仍然存在,但有一些有趣的细微差别。

公民党政府上月在各方面受到了攻击,但还不确定是否会在此次选举中看到其支持率明显下降,因为公民党的支持者只剩下了其最忠实的核心部分,他们的支持似乎不会减少。

斯拉维·特里风诺夫的政党是第二力量,预计其支持率应与上次相似,但有2.7%的减少。社会学家认为这一现象很可能是因为近几周有这样一个民族未参与任何社会讨论,并关闭了其社交媒体。另外,该党消极的行为及此前未能组阁可能也有所影响。

保加利亚社会党稍落后于有这样一个民族,其支持率增长了近2%。公民党的衰落对左翼政党联盟支持率的增长有一定影响,但这些增长更有可能来自4月份疫情严重时无法出门投票的老年人和易感人群。另外,社会党的整体面貌和领导班子也不可能使其支持率得到显著增长,其党魁柯内莉亚·尼诺娃(Cornelia Ninova)的个人支持率比鲍里索夫还低就能说明这点。

社会调查显示,进入上届国会的几个主要政党所获得的支持率几乎不变。

目前日程中最重要的政治问题是,提前选举能否解开政治难题,走出政治危机。当然,这是有机会的,但也有相反的可能——如果新党派无法组成一个为人接受的政府, 4月4日之后发生的事情就会再次发生。问题是选举结果会是如何?如果情况发生重大变化,宣布进行对话的三个政党将会在下一届议会中占多数并组成政府。在这种情况下,议会可以维持得更久。如果这种情况没有发生, 4月4日后的情况有可能会再现。

(作者:Evgeniy Kandilarov;翻译:齐欣雨;校对:戚强飞;签发:陈新)

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