近日，有市民在人民网留言板中向相关部门咨询，确认“地铁18号线取消建设”消息的真实性。
对此， 深圳市发展和改革委员会 （下称“深圳发改委”）在对该市民的答复中提及：
“18号线位于城市第三圈层，深圳第三圈层以向心出行为主，组团间联系较弱，同时 线路沿线现状人口、岗位密度相对较低，初期具有一定客流风险，因此未纳入我市轨道五期建设规划 。”
深圳发改委在“领导留言板”的答复中同时提到，根据 《国务院办公厅关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》 （国办发〔2018〕52号）等相关政策， 近年来国家严格控制各城市轨道交通建设规模 。
此前报道：
贯穿光明全区的18号线未获批？深圳发改委答疑
No.1
途经光明的18号线
途经龙岗的21号线
不在建设之列
据此前消息，深圳市轨道五期已于6月开工建设，本次规划共有11条线路： 15号线、17号线一期、19号线一期、20号线二期、22号线一期、25号线一期、27号线一期、29号线一期、32号线一期、10号线东延（深圳段）、11号线北延（深圳段） 。
11条线路示意图
（以实际建成为准）
对比最初规划，途经光明的 18号线 与途经龙岗的 21号线 并未出现在已开工建设的线路中 。
2022年8月，深圳发改委发布 《深圳市城市轨道交通第五期建设规划（2023-2028年）》 环境影响评价第一次公示，规划显示，五期包含13个建设项目：15号线、17号线一期、 18号线一期 、19号线一期、20号线二期、 21号线一期 、22号线一期、25号线一期、27号线一期、29号线一期、32号线一期、10号线东延（深圳段）、11号线北延（深圳段），以国家批复为准。
2022年8月《深圳市城市轨道交通第五期建设规划（2023-2028年）》规划显示的五期建设项目
今年3月，深圳市住房和建设局官网公示深圳多条地铁线路的工程项目信息，其中，深圳地铁五期建设规划的15、17、19、20、22、25、27、29、32号线在列， 18号线、21号线、10号线东延（深圳段）、11号线北延（深圳段）四线则未出现在公示中 。
时间拨回近期，随着深圳市轨道五期开工建设的消息官宣，投入建设的线路名单尘埃落定，对比此前规划，18号线和21号线并不在开工建设之列。因此引发了市民留言询问。
No.2
专家观点
轨道五期将利好区域均衡发展
“城市发展战略和目标”“需求和问题”是轨道建设的两组关键词。
深圳国家高技术产业创新中心轨道与城市发展研究所副所长 张俊 接受奥一网采访时表示， 轨道交通建设总的来说还是从城市发展战略和目标出发，从需求和问题出发。此次轨道五期同样体现了这些因素。
在张俊看来， 均衡性、支撑性、便民性 和 跨区域协调性 是此次轨道五期的特点。
☞ 首先，进一步支撑整个城市空间结构，实现均衡发展 ，在前四期工程已经总体构建起来的轨道网络骨架基础上，进一步拓展和完善。
17号线与10号线配合打通了罗湖-平湖走廊；22号线是观澜-龙华-福田走廊的第一条快线；轨道19号线在坪山与14、16号线形成了较完整的网络结构；32号线将城市轨道网络步延伸至大鹏；考虑到整个西部走廊的空间宽度，需要第二条轨道快线，20号线与11号线形成互补关系。
☞ 二是支持城市近期重要节点和重点发展区域 ，包括重大的交通枢纽，重点片区，先进产业集群等。
枢纽方面 ，15、27、29号线对西丽主枢纽以及西丽高铁新城建设支持；20号线配合机场东枢纽建设；17号线支撑罗湖北站；27号线加强深圳北站服务。
重点片区和产业集群方面 ，15号线对于大铲湾科技城、西丽高铁新城，17号线对笋岗-清水河片区，19号线对于坪山中心区、坪山高新区，22号线对于平湖中心区、北站商务中心、坂雪岗科技城，29号线对深圳湾超总片区和西丽高铁新城等，都是起到支撑服务的作用。
三是缓解热点地区、重要交通走廊的交通压力 ，提升民生幸福。
在廊道方面 ，几个现状交通最拥挤的走廊，比如宝安进关方向、梅林关、布吉关以及南山-龙华廊道，在这次规划中也各增加了一条线路（20、22、17、27）。
在站点覆盖方面 ，轨道五期建成后，站点800米人口岗位覆盖率由现状的51%增长至65%，大浪、观澜、南湾、坪山等区域的覆盖改善明显；南山科技园、龙华、民治等片区，虽然现状已经建成部分轨道交通，但还是难以满足旺盛的需求，这次也都重点加强。另外对于涉及民生的重大医疗、文化、教育、体育、保障性住房等公共设施，在具体的线路走向，车站选址等方面也都予以重点考虑。
四是支持区域协调发展，支持深圳都市圈建设角度 ，这次规划也进行提前谋划。例如10号线东延（深圳段）、11号线北延（深圳段），为和东莞轨道交通衔接提供了程序上的保障。
据悉，轨道交通五期规划线路
预计于 2028年全部建成通车
届时
深圳城市轨道交通通车里程
将达到831公里
位居全国各大城市第五
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执笔：奥一网基层治理研究员 郑少纯 许素霞
