如果简单讲，可能可以归结为素质，可是个人认为，这是一种由小就培养的民族习惯，习惯成自然。
看一个国家干净与否，不仅仅是城市，乡村才是最容易体现的地方，日本越是偏远的地方越干净，一方面，日本人实行垃圾分类，完善的垃圾回收惩处体系让日本人没有乱扔垃圾的机会；另一方面，日本从国民小时候开始就培养孩子不乱扔垃圾爱护环境的良好习惯，而不是集中于追求单纯禁止乱扔垃圾，日本街道干净并不是短时间一蹴而就的成果，是长时间累计形成的自然。所以出现明明日本街道上垃圾桶很少却比十米就看见一个垃圾桶的中国干净的怪像。
不过，我国也已经开始注意这个问题，现在很多地方开展的创建文明城市的活动都有取得一定成果，但是要想彻底改变，还需要长时间的磨炼整治，因为，最重要的是从娃娃开始抓起，大人以身作则，孩子效仿学习，更新换代后，相信以后我们的街道也能像日本一样。